第01版:要闻

以高质量监督助推安康高质量发展

—— 市人大常委会2020年监督工作综述

通讯员 冰之

2020年,市人大常委会坚持正确监督、有效监督,寓支持于监督之中,推动落实中央决策部署和省委、市委安排部署,推动解决人民群众关心的突出问题,推动法律法规有效实施。一年来,听取审议专项工作报告15项,跟踪监督3项审议意见落实,开展5次调研、6次视察、7次执法检查和1次专题询问,备案审查规范性文件12件,对9名国家机关工作人员进行履职评议,在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中展现出了新作为、新气象。

助力推动高质量发展。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,听取审议财政决算、预算执行、企业国有资产管理、审计及审计发现问题整改、国民经济和社会发展计划执行情况报告,跟踪监督旅游产业发展三年行动计划完成情况审议意见落实,推动经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复增长,助力稳住经济基本盘。及时跟进统筹疫情防控和经济社会发展重大决策,常委会领导深入包抓县区、重点项目、工业企业、包联社区调研指导复工复产,协调解决问题,办成一批实事,并先后到重庆、天津、杭州和中山市积极参与重点招商活动,推介安康名优产品,洽谈重点合作项目。组织代表深入开展复工复产复学及打好三大攻坚战视察,提好建议、出好点子。常委会机关干部分批次到帮扶村战疫情、促复产、助脱贫,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利献计出力。开展优化营商环境条例执法检查,抽查6家市场主体和窗口服务单位,组织召开20个市级部门和企业工作座谈会,支持政府持续优化政务环境、市场环境和法治环境,加快形成充满活力、富有效率、更加开放的一流营商环境,不断激发市场活力和社会创造力。组织调研高速公路建设,促进打通对外开放通道。专题调研第十四届全运会安康体育场馆建设,支持办好重大赛事,展示安康开放形象。

助力创造高品质生活。针对新冠肺炎疫情带来的新情况新问题,听取审议疫情防控工作情况报告,支持政府抓紧抓实抓细常态化疫情防控,坚决筑牢外防输入、内防反弹的严密防线,促进保障人民生命健康。配合省人大开展保护野生动物执法检查,督促贯彻《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命安全的决定》,防范公共卫生安全风险。常委会领导深入督导疫情防控工作,全市各级人大代表全力以赴抗击疫情,常委会机关干部轮流到包联社区志愿服务,为坚决打赢疫情防控阻击战增添正能量。把助力打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务,组织代表深入部分贫困户、敬老院、互助幸福院、日间照料中心、留守儿童之家调研,听取审议社会保障兜底扶贫工作情况报告并开展专题询问,提出增强供养能力、强化经费保障、充实基层力量、加强宣传培训等建议,支持政府筑牢脱贫底线。常委会领导联县联村真情帮扶,送政策、出思路,招项目、引资金,搞协调、解难题。常委会机关认真履行市直部门到县帮扶工作牵头单位职责,坚持季度例会制度,加强协调,形成合力。全市各级人大代表在脱贫攻坚主战场上建功立业,常委会机关党员干部人人帮扶,为全面建成小康社会贡献力量。围绕守护好良好生态环境这个最普惠的民生福祉,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,跟踪监督烟花爆竹燃放管理条例执法检查报告中提出问题和审议意见落实,督促解决好突出环保问题。采取配合上级人大联动方式,深入调研《全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》贯彻情况,开展陕西省秦岭生态环境保护条例、土壤污染防治法等7部法律执法检查,发挥“法律巡视”监督利剑作用,助推生态环境高水平保护。持续关注基础教育,组织代表深入15所中小学校、幼儿园、校外培训机构开展视察,跟踪监督中心城区学前教育审议意见落实,听取审议中心城区立德树人工作情况报告,与政府及相关部门共商对策,合力推动立德树人根本任务落实落细。

助力实现高效能治理。加大干部任后监督力度,听取审议1名副市长、7名局长(主任)、1名市检察院副检察长的履职情况报告,并进行评议和测评,强化人大选举任命人员的宪法法律意识和人大意识。首次听取审议备案审查工作情况报告,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,提升备案审查监督质量,维护国家法制统一。听取审议法治政府建设工作情况报告,加快转变政府职能。开展平安建设和城市创建工作专题视察,推动建设更高水平的平安安康。听取审议公益诉讼检察工作情况的报告,支持检察机关充分发挥公益司法保护的职能。专题调研公安机关执法规范化建设工作,促进严格规范公正文明执法。开展城市创建重点工作视察,就垃圾分类等提出建议,促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。配合省人大开展珍惜粮食反对浪费调研,以法治方式对浪费问题综合治理。加强和改进人大信访工作,接处来信来访189件次,及时回应群众关切,促进社会和谐稳定。