第01版:要闻

以极大的热情让土地活起来

记者 陈曦

土地问题在社会进步和经济发展中具有全局性的影响,土地资源在所有生产要素中也发挥着最为关键的作用。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,产业兴旺是关键,而产业发展必须以有效的土地资源配置机制作为基础性的支撑,土地在不同用途间的转换会产生巨大的级差收益,对经济增长、结构转变与收入分配都会产生巨大影响。

汉阴县创新探索实践的“三个一”产业扶贫促进机制,把党在农村的政策用足用活,做足土地文章,通过加入一个合作组织、发展一项主导产业、奖补一笔扶持资金,采取宜统则统、宜分则分、统分结合的经营方式,进一步明晰了集体所有权、农户承包权、土地经营权,处理好了集体与农户、农户与农户、农户与新型农业经营主体之间在土地上的权利义务关系,提高了土地资源利用效率,发展了适度规模的现代农业,又将农民镶嵌在了产业链上,随着实践的进一步发展,真正有望实现既解决好农业问题也解决好农民问题、既重视新型农业经营主体也不忽视普通农户的目标,进而走出一条具有特色的乡村产业振兴之路。