记者 艾蓓 通讯员 王亮 江帆

招商引资，是一个地区经济社会发展的“晴雨表”，更是积蓄高质量发展的最大动能。近年来，安康高新区紧紧围绕市委、市政府决策部署，始终坚持“创新驱动、规划引领、基础先行、产业支撑、招商为要”发展路径，毫不动摇把开放招商作为第一抓手，努力在创新体制机制、凝聚招商合力、优化营商环境、打造诚信政府上下功夫，在加快发展进程中破解招商引资难题，实现了由外出招商向环境引商、产业链聚商、以商招商的转变，蹚出了一条转型发展的新路子。

高点定位、强势推进，担当笃行谋发展

作为举全市之力打造的高新产业聚集区、创新创业示范区和现代城市新区，如何实现后发赶超，从而引领全市经济社会高质量发展，一直是高新区党工委、管委会努力思考的问题，也是高新人接续奋斗的内生动力。

2016年，高新区党工委、管委会大刀阔斧从推进招商引资体制改革，探索建立符合安康高新区特点的信息化、区域化、专业化、竞争化工作体系，设立业务和财务相对独立的四个招商分局，分别对京津冀、珠三角、长三角、西三角等重点区域实行驻点招商全覆盖，为招商工作注入源头活水，拉开了5年来波澜壮阔的招商引资历史画卷。

在推进招商引资实践中，安康高新区始终秉持“四个亲自”“四个一视同仁”“五资同引”和“20字方略”，党工委、管委会主要领导带领小分队亲自招商，县级领导分工负责合力招商，各部门统筹力量推进招商，切实做到对重点项目亲自接待、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办，重大项目一事一议，及时解决项目洽谈、建设、运营中的难点问题，给予招商引资工作充分的支持和保障。仅2020年一年，党工委书记、管委会主任罗武侠就召开招商引资专题会议20余次，县级领导带队外出招商30余次，给予招商队伍极大的信心和勇气。在党工委、管委会主要领导的带动下，全区上下形成了领导主抓、部门联动、全员参与齐抓共管的招商引资大氛围、大格局。

谋定后动，规划先行。高新区始终坚持抓好顶层设计，以“产城绿融合”的城市新区理念，立足优势资源和产业基础，着力打造电子信息、先进制造、新型材料、生物医药、富硒食品、现代服务六大主导产业，同时围绕完善城市功能、提升新区品质，先后引进一大批高端教育、医疗康养、现代商业等优质项目，实现以产兴城、产城一体。“十三五”期间完成内资到位资金643.2亿元，实际利用外资6836万美元，引进固定资产投资过亿元项目77个，固定资产投资过5000万项目101个，新增千万元以上入园工业企业100余家，助推全区经济增速持续领跑全市，实现了“国家高新区排名五连进”的历史性跨越，2020年在全国169家国家高新区中综合排名63位，先后被认定为国家外贸转型升级基地（消费类电子产品）和陕西自贸试验区首批协同创新区。

抢抓机遇、招大引强，精准发力强产业

安康高新区充分运用国家高新区产业政策优势，抢抓战略新兴产业转移机遇，针对科技含量高、市场前景好、管理团队强的高新技术项目，都拿出最好的资源、最优的政策和最大的力度，在项目用地、企业用房、融资服务、产业用工上提供多重保障，吸引了一批知名资本、项目落地高新区，极大地提升了高新区的品牌效应。

2018年，原本在江西宜春深耕新材料新能源产业多年的浙江大学博士赵杰，因为一个偶然的机会被安康高新区所吸引，来到高新区考察后，受到全区上下热情接待，高新区卓越的区位优势，完善的基础配套、有力的政策优势以及干部员工锲而不舍的精气神，让他真心感受到了政府推动产业发展的信心和决心。“高新区发展理念‘法理情’三者兼备，一丝不苟贯彻‘亲商、安商、重商、富商’举措，让我下定决心就要在这里投资锂电池新材料产业。”随即在高新区创立了博创宏远新材料有限公司，该项目年产2万吨磷酸铁锂生产线已于2020年10月正式投产。下一步，企业还将持续引进锂电池新能源上下游产业，让锂电新材料在高新连点成线，连线成片，对此赵杰充满信心。

为了吸引更多像博创宏远这样的高新技术产业，高新区强力推进基础配套建设，不断提升承载能力，借力社会资本“筑巢引凤”。十三五期间先后建成智能终端产业园、西北电子信息基地、飞地新经济产业园、新材料产业园、生物医药产业园、现代富硒产业园等六大专业化园区，建成标准化厂房及配套设施150万㎡。以禾瑞光电、轩意光电为代表的电子信息，以华秦储能、博创宏远为代表的新材料、新能源，以普瑞达电梯、智能电气成套设备为代表的先进制造，以沣康、金思铭为代表的生物医药等六大产业集群初具规模，成为带动全市产业聚集的核心引擎。

凝心聚力、主动作为，优质服务增活力

发展靠招商，招商靠环境。多年来，高新区千方百计围绕企业需求，整合优化服务资源，构建营商环境“一委九中心”全要素服务平台，在企业行政代办、落地运营、产业用工、银行融资、科技创新、外贸出口、法律咨询等方面，提供全链条、系统化保障，解决企业建设发展后顾之忧，使这方热土更具魅力、更富活力、更有磁力。

2018年，安康籍企业家陕西轩意光电科技有限公司总经理冉明平受到家乡发展变化的感召，毅然回到家乡投资创业，从厂房建设到产业招工、从设备安装到服务报税无不感受着高新区温暖贴心的保姆式服务。时值6月雨季，因项目厂房还未正式交付，但精密设备已提前到达，面对即将到来的大雨，冉明平犹如热锅上的蚂蚁急的团团转，高新区企业运营服务中心得知后，立即出面多方协调设备存放，领导干部齐上手，冒着大雨帮忙搬设备，看着干部们肩上一道道红印，冉明平激动地说：“是你们让我知道我这次回来对了，我一定要好好发展，把企业办好回报家乡。”随后，冉明平又将自己的小舅子、禾瑞光电科技有限公司董事长高亚明和自己的供应商引回到高新区，目前两个项目均已落地实施。

正是基于高新招商人的履职尽责、主动作为，各部门之间的协调联动、密切配合，才让一个个外来客商选择扎根高新，开辟产业发展的新高地。积极响应高新区产业园招商的安康小巨人产业园开发公司总经理郝世海，就在高新这片散发着蓬勃力量的热土上，身体力行的实践着“筑巢引凤”的创业梦想。家在河北廊坊的郝世海初来高新区创业时还是二十三四岁的毛头小伙子，如今全家都在安康扎根，成了名副其实的“新安康人”，而他开发建设的小巨人先进制造产业园也以自身影响力持续吸引了更多的投资者聚集于此，真正形成了以商招商、共同发展的双赢局面。

一桩桩真心诚意的服务，一个个温暖务实的举措，为高新区提升营商环境注入了源头活水，也为2020年安康高新区赢得“中国十佳营商环境产业园区”荣誉称号奠定了坚实基础。

阳光诚信、一诺千金，产业扶持出实招

在大力开展招商引资的过程中，高新区立足资源优势、区位条件和产业基础，制定出台了土地供应、厂房租赁、财政奖补、融资支持、人才公寓、员工生活保障等一系列招商引资优惠政策，切实打造产业扶持“洼地效应”，极大地降低企业投资运营成本，以多重利好招商引资、招才引智，吸引了一大批发展型、创新性企业落户高新。

来自河南的斯普瑞克工艺品有限公司是一家专注教习头生产加工的外贸型企业，为了帮助这样的外贸出口型企业扩大规模，提高资金周转速度，高新区创新设立出口退税周转资金池，为企业提供有温度、实质性的减税降费红利，用“真金白银”助推出口贸易发展。“2020年给我们办理出口退税1000多万元，让我们现金流压力大大缓解，扛住了疫情的影响，今年产品竞争力显著提升。”斯普瑞克公司总经理陆进军心潮澎湃地说道。

承诺更要践诺。为了进一步规范政策兑现工作，最大限度解决政策落实“最后一公里”问题，各相关部门积极对接，不断优化完善产业政策兑现体系，规范部门联合审批制度，主动指导企业填报政策补助申报资料，以实际行动为各类市场主体减负。“凡是在高新区落户并达到招商协议约定条件的，我们就要切实履行承诺，将政策兑现到位，确保到高新投资的企业能发展、老板能发财”。高新区党工委书记、管委会主任罗武侠在大会上掷地有声地讲道。

厚积薄发、扬帆起航，蓄力前行谱新篇

站在新的历史起点上，安康高新区将抢抓新安康门户区建设历史机遇和发展高新技术产业目标定位，以“十四五”规划为引领，着力在招大引强促提升、延链补链聚产业、科技创新强驱动、开放招商增活力、优化环境助发展上下功夫，为引领全市高质量发展发挥积极带动作用。

企业兴则经济兴，产业强则城市强。围绕新安康门户区建设，高新区将以超前的战略目光加快培育创新示范新高地。围绕产城融合发展，坚持“你发财、我发展”的共赢理念，强化“投行思维”、专业运作，抢抓国家完善供应链建设的战略机遇，瞄准产业链上的重点环节、关键项目、核心企业，紧盯世界500强、中国500强、民营500强、行业100强等大企业开展精准对接，形成更多产业链互补连接、上下游融合发展的产业共同体。持续开展县级领导带队招商、小分队区域招商和以商招商，不断提升精准度和实效性，形成“引进一个、带来一批、辐射一片”的强大效应。

2021年是市委、市政府确定的“产业项目建设年”，高新区创新推进“项目建设+征地拆迁+X”项目建设机制，夯实“五个一”项目包抓责任，强化要素保障，凝聚攻坚合力，严格跟踪问效，确保项目“落一个动一个，建一个成一个”，聚力打造生物医药、新型材料、智能制造三大百亿产业集群。

劈波斩浪，风劲帆扬。在坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下，高新区将按照市委、市政府确定的“十四五”规划目标，以更加开放的姿态向着更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次拓展，努力实现项目数量大突破、发展质量大提升，全面奏响推进高质量发展的强劲号角。