第06版:专题

从“两张皮”到拧成“一股绳”

——汉滨区早阳镇党建引领发展同频共振纪实




通讯员 陈治明

如何抓好新时代党的建设工作,破解党建工作与中心工作“贴不紧”“两张皮”现象?如何发挥党组织和广大党员干部的“战斗堡垒”“模范带头”作用?如何用“一根针”引好“千条线”,把各项工作“穿成串”“连成片”?

近年来,汉滨区早阳镇强化党建引领,把各级党组织和广大党员干部的力量汇聚到抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层社会治理等中心工作上来,实现党建与发展同频共振、深度融合,实现了从“两张皮”到拧成“一股绳”的转变。

党建领航 红色党旗飘起来

打赢脱贫攻坚战,党的建设是根本保障。提起抓党建工作,早阳镇党委书记席鸿冰深有感触地说:“党建工作做实了,就是生产力;党建工作做强了,就是竞争力;党建工作做细了,就是凝聚力。”

近年来,早阳镇党委按照党建工作“12366”思路,突出党建引领,抓班子、带队伍,夯基础,转化党建工作成果保障各项重点工作开展。即紧紧围绕抓党建促脱贫这一个核心,抓实“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育两个载体,打牢活动室标准化建设、三会一课、档案资料规范三个基础,持续聚焦政治建设提升党员干部素质;聚焦党的领导提升支部核心力;聚焦标准化建设提升支部组织力;聚焦作用发挥提升抓党建促脱贫质量;聚焦集体经济提升基础保障;聚焦责任落实提升党建品牌。四年来,通过党建领航追赶超越,全镇呈现出社会环境好、政治生态好、发展环境好的崭新局面。

火车跑得快全靠头来带。镇党委把党建引领化作发展的动力,从镇村班子成员、党员干部入手,从严要求。镇党委坚持每月研究一次党建工作,一季度一次党建工作要点安排,一季度召开一次党建工作推进会,定期对支部书记进行专题培训。班子成员带头抓党建,带头抓学习,坚持每季度深入各支部参加一次党员大会讲一次党课,定期深入各支部指导支部把党建工作与脱贫攻坚紧密结合。

为了改进工作作风,切实推进抓党建促脱贫、促社会治理等各项工作,力戒官僚主义、形式主义,提高工作效能,镇党委出台了领导干部下村工作“八必问必督,六严禁”工作要求,不断强化党委班子成员“一岗双责”落实。推行落实“”三四四”工作机制,争当五个排头兵,全镇上下树立全面、系统、创新三项思维,镇村党员干部做到上心、用心、勤奋、奉献,精心谋划、精心组织、精心实施,统筹推进各项工作,不断夯实基层党建工作责任。

同频共振 战斗堡垒强起来

“如果没有一个坚强过硬的农村党支部,就没有带领群众壮大农村集体经济,发展农业生产力,向贫困和落后作战的动力。”镇党委副书记、镇长余尚坤认为。

给钱给物不如建个好支部。近年来,早阳镇按照支部示范达标创建要求,全力加强基层党组织活动阵地建设。仅2019年,就新建包河、石门、两河、代坡4个村活动室,改扩建高山、高举、九里3个村活动室,全镇22个村支部活动室全部达到标准化。“你看,这是我们新建的标准化规范化党支部,党员活动不再拥挤了,便民服务的阵地更强了”,代坡村党支部书记、村主任张德贵说:“党员干部有了新家,工作劲头更足了!”

选好领头雁,配强当家人。激活领路人,带动身边人已成该镇建强队伍,凝聚力量的的成功举措。2019年,全部落实了村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,党员群众的主心骨得到了加强。为不断提升支部的组织力和政治核心力,全镇整顿软弱涣散党组织6个。

店子沟村党支部与市委统战部党支部结对共建,采取“支部+企业+贫困户”方式,引进安康悠源魔芋食品公司在村上通过流转土地、指导农民同步同业种植魔芋400亩,带动114户439人增收致富,户均增收1200元。这只是早阳镇“支部联建兴产业,党建引领促发展”的一个范例。

为了激活发展动能,实现产业强百姓富。早阳镇通过与市、区帮扶部门开展支部共建,切实发挥村党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和“头羊效应”作用,积极探索“三变”改革,建立“支部+公司+基地+贫困户”、“党员+贫困户”等“党建+”模式,把村党支部、党员致富带头人和贫困户镶嵌在产业链上,实现同频共振。各支部按照镇上确定的“高山兴烟芋、浅山兴果蔬、科学环保兴畜禽、一村一品”的产业发展思路,紧紧围绕建设烤烟大镇、魔芋重镇、畜牧强镇、林果示范镇、高山蔬菜发展引领的目标,大力发展优势主导产业。今年,全镇新发展烤烟4000亩,种植魔芋4500亩。订单种植辣椒700亩,辣椒种植从去年的7个村发展到现在的11个村。

榜样效应 群燕活力聚起来

退伍军人杨宁是寨垭村党支部委员,魔芋种植成功后,不忘带动乡亲致富,今年为贫困户提供200头仔猪,同时在高举村建设红薯粉条厂,带动4个村发展红薯2000亩,像这样自己致富不忘帮助群众致富的党员在早阳镇就有200余人。

为充分发挥党员模范带头作用,早阳镇推行党员“五式”分类管理,不断激发党员动能。全镇分类加强镇村干部党员、离退休老党员、致富能人党员、贫困党员、流动党员管理,落实“党员+”服务,让党员领岗明责,使党员找准自身定位,促使党员在脱贫攻坚、产业发展、生态环保、新民风建设、社会治理、干部作风等方面发挥积极作用。

“以前在企业发展,感觉自己和别人没有什么不一样。现在,在党支部工作四年,看到了党支部阵地的变化和村上全新面貌的改变,我感觉身为党员干部的责任越来越大,浑身上下有使不完的劲。”田庄村党支部书记黄开应家在城区,却常常不回家,虽然每天工作10个小时以上,几乎没有休过节假日,但他看到了镇党委带领群众发展的决心,看到了村上的变化,他说,党支部是他实现人生价值的最好平台。

为了激发党员干部干事创业激情,早阳镇高举、寨垭、左湾、包河、店子沟等村按照“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链、品牌树在产业链”的工作思路,通过建强支部阵地和班子引领发展产业,党员干部带头创办领办专业合作组织12个,培养党员致富带头人200余人。支部带领群众发展特色产业,实现“党带群、强带弱、富带穷”。高跃村股份经济合作社在支部书记吴成兴的带领下,建起市级现代烟草农业示范园区,发展烤烟800亩。高举村通过村干部创办、党员领办已经发展为集辣椒、烤烟、畜牧养殖、红薯粉条加工等多业并存的产业示范村。

有一组数据显示:早阳镇五年来实现15个贫困村脱贫摘帽,2510户8989人贫困人口脱贫退出,新建移民搬迁安置点7个,易地扶贫搬迁1375户5301人,危房改造485户,道路硬化72条195公里,新建人饮工程151处,群众正在踏步迈上小康路。

早阳镇党委书记席鸿冰说:实践证明,抓党建促脱贫攻坚,必须推动深度融合,才能把“两张皮”拧成“一股绳”。只要领导勤政,干部勤奋,群众勤劳,内生动力就能不断迸发。如今的早阳镇,放眼望去,一幢幢小洋楼如繁星点点镶嵌在大山的褶皱里,宽敞通畅的“四好”公路纵横交错缠绕在河沟山梁,清亮亮的自来水流进村民家中,牛羊成群、产业多元……村民们脸上洋溢着幸福的笑容。