第01版:要闻

山路联网 城乡联动

通讯员 陈延安 冯芸

2020年12月23日,这是个注定被岚皋人民载入史册、永远难忘的日子。这一天,17万岚皋儿女等待十几年的首条高速——安岚高速公路正式建成通车,从此山乡巨变。以后的五年,作为银百高速重要一段的安岚高速还将继续向南发展,携手即将开建的西渝高铁,成为陕西向南开发开放的主阵地、主通道。

实际上,在“两高”东风到来前的五年,岚皋已站在改革发展前沿,高起点规划,全领域统筹,把畅通和提升县、乡、村道乃至到组到户到产业园区田间地头道路作为苦练内功的重要任务完成,深刻解决群众出行不便问题,让群众享受到改革开放带来的成果。

畅通好每一根“毛细血管”,小路牵住大路手

“这个地方原先是一片丝茅草,现在,你看,全成了猕猴桃园。”12月8日,岚皋县民主镇榨溪村党支部书记邱文均说:“多亏了有路!”榨溪村位于岚皋西部,山大沟深,五年前,全村1400余人出行道路只有一条弯弯曲曲、又陡又窄、泥泞不堪的土路,且只连山下,不连山上,村容村貌非常落后,没有任何可促农增收的产业。

2016年以来,岚皋县委、县政府借脱贫攻坚和农村道路提等升级的东风,县交通运输局牵头,成立工作专班,大力推进农村道路网络化建设,修好“连接路”,消灭“断头路”,不走“回头路”,累计投资7亿元,实施县乡公路、通村通组路、旅游公路、产业公路、“油返砂”整治、水毁修复工程等交通项目518个1430.8公里,受益人口10万人。

榨溪村这条“断头路”的硬化和“连接路”的修建,正是在这一部署下完成的。2016年,原有土路加宽改直硬化。2018年5月,投资249万元,全长5.2公里的水泥路贯通,方便了100余户群众出行,成为发展的“生命线”。

围绕这条“主动脉”,榨溪村建起500亩猕猴桃园,如今已见成效。“到后年丰产期后,就算每亩产猕猴桃3000斤,5元钱一斤,也能卖到1.5万元,净收入1万元,500亩就是500万元,按照村集体留存和给群众分红三七分成,给群众要分红350万元,全村总共1430人,每人能分到接近2500元。没有这条路,哪有这些钱!”邱文均感叹道。

“如果说高速、高铁是对外交通‘主动脉’,县乡道路是县内交通的‘大通道’,那么通村、通组公路就是‘毛细血管’,我们必须畅通好每一根‘毛细血管’,让小路牵住大路的手、群众牵着富裕的手。”岚皋县交通运输局党委书记、局长唐子均表示。

据统计,截至目前,岚皋县已全面实现100%建制村和深度贫困村30户以上自然村通水泥路的目标,为全县16226户43027名贫困群众脱贫致富提供了坚强保障。

养护好每一条“幸福通道”,出行路成景观路

冬日的岚皋县南宫山镇展望村格外美,蔺河水电站库区——南宫湖水位涨到了最高值,平时沿河边生长的红枫、银杏、冬青树,此刻都潜到了水里,只把彩色的树冠露在蓝莹莹的水面。在无人机镜头下,此时的展望村通村公路像一条白练,伴着绿水彩树,先沿湖而卧,再盘绕在山山水水间,如诗如画。

“我们每两天清扫一次路面,平时遇到能拾掇的枯枝、烂叶、石头,当时就清理了。夏天遇到小滑坡、散石、落土,也是自己清除,只有大的塌方水毁才上报镇、村和交通部门。”展望村护路员金德云告诉笔者,村里整合护林、护水、护路人力资源,分片负责,包干到人,路、水、林同护,均衡了各自工作,实现了公益性岗位工作效率的最大化。

展望村第一书记祝捷告诉笔者,两年前村里还没有专职护路员,一遇塌方就等待镇、村拿钱修理、维护,平时也没个具体责任人打理。从2018年开始,在县上统一安排下,各村有了拿工资的专职护路员,一下改变了这种境况。

岚皋县交通局副局长谢贤民介绍,五年来,岚皋以贯彻落实路产路权制、管理“路长制”、养护公益性岗位制、应急抢险保障制、检查考核制“五项制度”为抓手,严格按照农村公路管护工作和经费“两个纳入”,落实村道养管主体责任,实行村道常态化养护,并扎实开展省级“四好农村路”示范县创建工作,不断提高农村公路养护水平,全县累计开发由贫困户担任的道路养护公益性岗位233个,实现136个建制村护路员全覆盖。

“除了正常的养护工作外,村里还买来了一些花种,准备撒在路两侧,实现道路两旁四季有花、四季飘香,到那时,这路就变成了景观路,吸引游客前来吃农家菜、住农家屋、赏农家景,促进增收致富。”祝捷表示。

运行好每一趟“通村专列”,人遇车变车接人

家住汉江边的岚皋县民主镇柳林村村民湛新春一家,从2020年10月份以来格外高兴,原因很简单,到镇上的车再也不用遇,再也不用等,而是一个电话就来接了。

事情还要从几年前说起,随着私家车的增多和传统老式面包车营运许可到期,以及国家对通村客运的越来越规范,村民出行出现了尴尬的现象,一方面是有车的越来越方便,一方面是没车的坐车越来越难。针对这一情况,岚皋县决定,一方面要抓规范,保障群众生命安全,另一方面要抓服务,保障群众出行便利。

县上根据实际,召开专题会议,通过公开报名、审查、公示,按照一村一客车标准,选取51辆车况良好、驾驶经验丰富、驾驶技术过硬的车辆和人,作为51个未在道路交通主干线、地理位置偏远村的客运专线,政府给予每车每年5000元的差额补贴。

“每到周五,我们村客运司机胡才祥就到镇上租赁房楼下接我们,到周天,又准时到老家门口送我们,真是服务好,又方便。”湛新春介绍,他和妻子在镇上租房供孩子上学,家里又有老人,还有种植和养殖业,哪样都不能耽误,所以“两头跑”就成了家常便饭,车就成了关键。“现在有了‘通村专列’,可叫做精准坐车。”湛新春笑道。

“我们的电话号码、车牌号、运行时间,在村民群里都有公示,另外,县交通局还印的有我们的名片,每家每户发一张,以方便大家联系。”司机胡才祥说:“现在,村民如果有急事,哪怕是1个人,也要跑,很多以前骑摩托车的村民都改为乘车了。”

五年来,岚皋先后建成县乡公路招呼站75个,实现全县125个建制村和11个社区100%通客车;投资6000万元,新建二级客运站1个,占地30亩,新建公交总站1个,占地8亩;公交线路从无到有,线路从开始的3条15公里增至5条58公里。