记者 王建 孙妙鸿

走进汉滨区晏坝镇，沟沟卯卯，山山岭岭，垄上坡头，目之所及，均是一垄垄一行行蓊郁的茶园顺着山势绵延不绝，像一块硕大的绿色地毯盖住了错落的山峦，让人恍若步入茶的世界与海洋，满眼的绿色让凋零的冬日变得生机勃勃。

这里是全省“十佳茶叶示范镇”，在“一镇一业，一村一园”的宏伟蓝图下，该镇围绕“支部引导、群众为主、连片规划、建管并重”的发展理念，经过近几年的努力，建成农业现代园区12个、茶园15200亩，培育茶叶示范村7个，茶叶产量33吨，实现产值2318万元，产业辐射带动群众1547户5600余人，其中贫困户1085户3600余人，走出了一条以茶兴农、以茶富民的路子，取得了“茶园规模不断扩大、茶叶质量稳步提高、区域特色更加明显、品牌效益大幅提升”的良好成效。

晏坝种茶历史悠久

晏坝镇种茶历史悠久，上世纪50年代最盛，上世纪70年代，一批知青在晏坝镇开发集体林地，发展密植茶园2000余亩，所产高山茶叶具有香高、味浓、耐冲泡等特点，享有“千亩茶园，十里飘香”的美誉。

可是，随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，农民对投入大、周期长、见效慢、风险高的茶叶产业失去耐心，大量劳动力到外地务工，农村留守的多为老弱病残以及妇幼人员，种地劳力缺失，导致大量土地无人耕种，晏坝镇耕地总面积2.7万余亩，“三变”改革前70%耕地处于撂荒状态，杂草丛生，荆棘满山。如果长期撂荒，不加利用，无异于荒山野岭。

针对这一现象，晏坝镇认为，要让贫困户走上富裕的道路，仅靠劳务输出是不行的，必须要有长效可靠的产业，通过产业带动农民就近就业，这样不仅可以稳步致富，还可以解决照顾家庭与外出务工的矛盾。而长效的产业，必须“专业人干专业事”，通过专业人来盘活闲置土地。于是，该镇聘请了相关技术人员对镇域土壤、气候、稀有元素含量进行了科学化验，结果显示晏坝的土壤当中含硒丰富，是生态富硒茶叶的适生地。于是，镇上确定了发展茶叶主导产业。

有了思路，如何发展？晏坝镇聘请专业技术人员就全镇产业发展进行了总体布局设计，编制了《晏坝镇产业发展总体规划》，确定了产业建设“三带五区”（三带：吉河流域带、晏吉河流域带、乔吉河流域带；五区：金龙村、中坝村、泰山庙村、竹园村、联坪村、胡家沟村、双涧村、小沟村五个区域）总体规划，力争把境内三条河流建成茶叶示范带。

如何让有发展基础的当地群众参与到茶叶建设中来，晏坝镇副镇长李锦贤说：通过召开座谈会、群众院落会、人代会等形式，向村民们宣传茶叶种植的优势和前景，号召广大干部群众支持和参与茶叶产业的发展，并组织各村支部书记、市场经营主体负责人到平利、紫阳、泾阳等地观摩学习茶叶产业发展模式，从而增强了发展产业的信心和决心，形成了党群一心，努力向“一镇一业，一村一园”目标奋进的良好开端。

一垄垄茶园顺山岭绵延

千里之行，始于足下。好的蓝图，如何起好步？晏坝镇首先从解决“谁来干”入手，大力实施“归雁引凤”工程，利用“乡情、亲情、友情”这根“纽带”，对返乡创业的“归雁”，安排专人落实办证、用地、用水、用电等协调工作，对每一个形成意向的投资项目，均明确具体部门对口联系，帮助协调解决各种发展难题，办理有关手续，为外出成功人士返乡创业搭建创业平台。

筑得金巢引凤来。安康山川秀美公司是该镇引进的茶叶产业企业之一，该公司负责人雷虹谈起到晏坝发展茶叶的初衷时说：“我们原来是经营渔业养殖的，后来产业结构调整，我们就琢磨着重新选择一个产业来发展。正在这时，有个朋友邀请去晏坝转转，去了一看，晏坝的农民很纯朴，干部很务实，给我留下了深刻的印象。后来，镇上领导多次电话沟通，又给我了发展的信心，于是，我投资1000多万元，在晏坝的中坝村、泰山庙村发展茶叶2000多亩。”

晏坝镇先后培育引进浩龙、山川秀美、钰丰、兴润、海龙、汉水韵、阳晨集团、硒牧园、康聚龙和千硒公司等10余家农业企业，累计投资7000余万元，流转土地万余亩建设茶叶园区。

企业引进来了，如何为他们做好服务？晏坝镇党委书记王奇说：以党建引领，专门成立了茶叶产业临时党支部，并将茶叶产业作为党委政府重点工作，纳入年度目标考评重要内容，作为镇村干部年度考核重要依据，不定期进行检查和督查，每年进行一次全面考核。运用“三项机制”，对发展速度快、茶园管护成效显著的村和部门予以重奖，对任务完成较差，工作配合不积极的通报批评，从而提高了群众发展的积极性。

同时，该镇还采取“请进来、走出去”的办法，从汉滨区林业局、区茶果站多次邀请技术专家到田间地头，对苗木栽植、施肥、除草、培土、病虫害防治、采摘等技术进行培训讲解，解决了茶叶建设过程中的技术“瓶颈”。

如今，绿色的茶园已覆盖晏坝镇12个村，其中省级园区1个、市级园区6个、区级2个、35个合作社和7个茶叶示范村，建设茶叶加工厂6家。茶叶，已成为晏坝镇种在地里的“绿色银行”。

茶叶让贫困户致富有盼头

冬季农闲时节，晏坝镇中坝村的村民依然在家门口有活干。原来，落户在村上的山川秀美茶叶园区正趁农闲时节，加紧建设茶叶加工厂。

中坝村2组贫困户李付梅家中6口人，四个孩子上学让夫妻俩倍感压力，加上丈夫罹患腰间盘突出，没有干重体力活的能力。山川秀美茶叶园区落户村上后，他们夫妻俩就在园区务工，春季采茶，夏季除草，秋季修枝，冬季施肥，一年挣八九千元钱，不仅照顾了孩子，还利用闲暇时间种了地。像李付梅这样，中坝村、泰山庙村的85户贫困户333人在山川秀美园区务工，连同周边群众共500多人，每年领走工资20多万元。

在晏坝镇田坝社区11组，62岁的柯贤荣也是贫困户，一直在家务农，看着别人外出打工挣了钱，也想跟着孩子出去，可惜没有什么技术专长，年龄又大了。正在她为挣不到钱发愁之时，陕茶一号育苗基地建在了家门口，她就报名到园区打零工，一天上班7个小时，一年下来也能挣到七八千块钱。随后，她让老伴也跟她在园区打零工，现在，她们不仅在家门口挣了钱，脱了贫，还照顾了家里老小，一举两得。

与柯贤荣一样，今年64岁的贫困户元国安一家三口，女儿在外地打工，他在田坝社区浩龙茶叶园区务工，一年要挣七八千块钱。两亩地入股，500块钱一亩，一年又是1000多元。看着园区种茶红火，元国安把自己家的三亩半地也种上了茶，现在已经到了采摘期，一年能收入4000多元。通过土地入股、季节性务工和订单收购三种方式，元国安一年就有一万多元的收入。此外，从2017年开始，他又多了一份“拨改投、投转股、股分红”的固定分红。元国安说：“跟着园区种茶，他们给技术指导，让我不仅脱了贫，还学会了种茶技术。”

入股有分红、务工有工资、同步同业有订单、反租倒包有承包费……多重增收让群众稳定脱贫有了“保险”。中梁子现代农业示范园负责人陈蛟介绍，仅黄坪村一个园区，就给182户贫困户分红25.2万元，并且随着园区投产见效，分红还会逐年提升。而在金龙现代茶叶园区经理魏泽锋看来，通过创新反租倒包、同步同业、务工分红等多种模式，更能激发贫困户的激情，“反租倒包就是把园子建好以每亩500元的价格包给贫困户，共有40多户，150多亩。同步同业就是用贫困户自己的地，我们给技术指导，到叶子采摘的时候，我们利用市场价回收，我们收购他们的茶叶越多，他们的分红就越高。”

为了能让更多的人走进茶园，该镇探索“公司+农户”、“专业合作组织+农户”、“公司+专业合作组织+农户”等多种发展模式，不断培育增强龙头企业和专业合作组织的自身发展能力，积极引导单独经营的农民逐步向现代农业工人转变，让群众融入产业，让产业带动脱贫。短短几年时间，茶叶产业带动群众1547户5600多人，其中贫困户1085户3600余人。茶叶，已成为晏坝镇农民就业增收、脱贫致富的优势产业。

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