第05版:秦巴文旅

青山绿水,风景这边独好
人水和谐,碧波润泽城乡

——汉滨区黄石滩水库管理局亮点工作纪略



  建成蓄水后的八一水库



  机关环境优美



  领导调研管理局工作



  建设中的水库堤坝


记者 孙妙鸿 通讯员 李永明 侯先华

十二月,万物都在沉睡,正等待着被唤醒。然而,当我们来到美丽的黄石滩水库,驻足眺望,一幅水利建设的唯美画卷映入眼帘。莽莽群山下,缓缓东去的富家河在这里驻足,留下一库碧水,山映水中,水绕山间,身入其境犹如水中揽月,让人顿觉心旷神怡。

“保护好一库清水永续,就是保护生态安康,就是践行绿水青山就是金山银山……”汉滨区黄石滩水库管理局领导班子在总结历届护水、治水、用水经验时一致认为,水是生命之源,必须始终秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字重要治水方针,以改善民生为落脚点, 强水利行业监管、补水利工程短板,以实际行动诠释民生服务的深刻内涵。

黄石滩水库管理局是这么设想的,也一直是这样坚持落实的。

党建引领 护水尖兵扎根基层为人民

始建于1958年的黄石滩水库,历经60余个春夏秋冬后,以壮美的身躯,矫健的姿态,呵护着富家河沿岸的群众。如何让清水永续,青山常在,作为水库守土责任的黄石滩水库管理局以党建为引领,让60余名护水尖兵在各自岗位上建功立业。

工作中,该局结合工作实际,明确工作任务,实行领导包抓,各部门负责人具体抓,实行责任到人。制定一系列有效措施,并与局属各部门签订安全生产责任书及综治责任书,夯实安全责任,确保各项工作规范开展。同时,为了建强党建引领堡垒,该局成立了党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;建立领导班子成员包联制,按照各自的分工,建立党建与业务合一的工作联系点,及时指导各自包联支部开展工作,要求每月至少到各支部检查、督促、指导党建工作一次。同时,把党建工作指标纳入对各支部、各部门的绩效管理考评,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建;创新党建工作机制,坚持每月组织党总支班子成员及各支部书记召开党建工作会议,研究、讨论、安排部署全局党建工作,形成党总支管党建,书记抓党建,一级抓一级,层层抓落实的领导机制;强化执纪监督,结合中央八项规定精神和工作实际,建立健全修订完善了涉及资金和财务管理、公务接待、工作制度、工作纪律、车辆管理等方面规章制度,强有力地约束干部职工规范各项工作,同时,将干部职工遵守纪律情况,作为个人年终考评的重要依据,促进工作纪律作风转变;深入推进党风廉政建设,积极推动“主体责任”,落实“一岗双责”,形成谁主管,谁负责的领导体制和工作机制,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力加强惩治和预防腐败体系建设,进一步推进具有水利行业特色的惩防体系,确保工程安全、资金安全、干部安全。

加强建管 一库清水润30万群众“心”田

黄石滩水库惠及安康高新技术产业开发区和五里、建民、江北、关庙四镇办,83个行政村,近30万人。如何确保水库发挥最大效益,造福百姓“心”田,黄石滩水库管理局从水库维修、防汛安全、水源地保护等入手加强监管,确保“一方水土养一方人”。

工作中,该局加强灌区管理,确保渠系工程正常运行。每年夏灌用水,组织工程技术干部对支渠进行踏勘,加强险段维修加固和渠道清淤,并从五级坝引水枢纽向富家河头、二垱渠进行引水,确保供水正常。同时,由于灌区渠系工程经过40多年运行,工程老化失修,部分渠道未衬砌,造成渗漏,水量损失巨大,过水能力锐减,到2006年,渠系建筑物损坏率达40%,总干渠最大过水能力仅为2.5立方米/秒,无法保证灌区供水需求。自2007开始,在汉滨区委、政府及相关部门的大力关心和支持下,先后对总干渠、东干渠、西干渠,付家河五级坝、头、二垱渠和灌区末级渠道及部分渠系建筑物进行加固改造,有效解决了渠道跑、冒、漏现象。2018年9月,按照环保督察要求,对总干及东干城市供水区段进行了全段的覆盖封闭,并克服施工材料紧缺、施工难度大等困难按期完工。2019年实施了安康中心城市集中饮用水源地保护项目—红土岭水源地工程,目前,该项目已基本完工,供水计量设备已安装完成。

防汛是黄石滩水库的又一重要功能,为此,该局按照防大汛、抗大灾的要求,及时调整和健全防汛组织,落实了行政首长负责为核心的各项防汛责任制,认真制定和完善各类运行、控制计划的编制,充实防汛物资的储备,及时对所有机电设备进行全面保养。在每年汛期来临之前,该局在安排部署防汛工作的同时,把防洪抢险与隐患整治结合起来,发现问题及时消除一处。并根据黄石滩水库多年来的洪水特点,组织技术人员修订完善年度防汛计划及抗洪抢险应急预案,确保全年度汛期安全。

同时,随着安康中心城市及安康高新开发区的发展,黄石滩水库已成为安康市重要水源地。对此,该局对水源地一、二级保护区加装安全警示牌和围网;安排专人加强对库区和供水渠道的日常巡视和管护工作,及时对渠道进行清淤,打捞库区水面漂浮物等;加强水法宣传,提高库区周边群众的水法意识、水忧患意识,增强群众守法的自觉性。在加强宣传的同时,对库区内钓鱼、网鱼、倾倒垃圾等不文明现象进行制止和批评教育。

发挥优势 脱贫致富路上挑重担践初心

黄石滩水库管理局在包抓石梯镇迎春村的脱贫攻坚工作中,坚持一周一研判帮扶村“两房”建设、基础设施建设、公共服务项目建设、矛盾纠纷化解,一周一走访贫困户,落实帮扶政策,推动迎春村各项工作整体向前迈进。

自2016年开始,该局陆续投入资金20余万元,用于核桃、魔芋、土豆、养鸡等产业发展和文化活动设施建设。选派3名驻村干部长期驻村,认真执行“五天四夜”工作机制,选派28名帮扶干部与迎春村建档立卡贫困户开展结对帮扶,并执行“一天一夜”工作机制。围绕贫困户“两不愁三保障”脱贫标准,逐户研判,查摆问题,并逐户帮扶措施。从安全饮水、危改户厕所改造、受疫情影响不能外出人员、公益岗、民政救助、低保提档、产业奖补、交通补助等方面,稳步提升贫困户脱贫质量,确保179户建档立卡贫困户全部高质量脱贫。

人水和谐 创省级水利风景区造福百姓

水利风景区是以水域或水利工程为依托,开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的。黄石滩水库独有的条件,为水利风景区创建创造了先机。为此,该局按照“保护水资源、维护水工程、弘扬水文化、修复水生态、发展水经济、协调人水和谐”的理念,积极开展省级水利风景区创建工作,明确景区发展方向,整合景区内水景观资源,不断加强景区水文化品牌宣传工作。

工作中,该局建立健全管理机构,成立了汉滨区黄石滩水利风景区管理委员会,为景区建设与管理提供了有力的组织保障,委托专业设计单位承担规划编制任务,经过深入细致的现状调研,对规划目标、主题、定位、分区、项目设置、措施的反复研讨,形成了立足自身、辐射周边、兼顾区域的发展思路,完成了《黄石滩省级水利风景区申报材料》的编制工作;着力提高工作人员的创建意识,统一行动,加大宣传力度,扩大宣传覆盖面。以报刊杂志、网络媒体等载体,广泛进行宣传,营造浓厚的创建氛围。2017年10月通过省水利厅景区办专家组的现场考察与会议评审,黄石滩被评为省级水利风景区。