记者 董良军 通讯员 唐正刚

突如其来的新冠肺炎疫情，让原本一开年就要冲刺的步伐放缓了，甚至按下发展“暂停键”，对经济社会造成较大冲击。面对当前疫情防控形势积极向好的态势，各级各部门深入推进简政放权、放管结合、优化服务，坚持精准施策、精细服务，持续优化营商环境，加大对企业复工复产的服务保障力度，助力企业跑出复工复产“加速度”，着力把疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务。

疫情考验营商环境

复工就是稳就业，复产就是稳经济。当前，我市疫情防控和企业复工复产处于关键时期，不少企业面临严峻的生存挑战，特别是企业复工复产面临防疫物资短缺、物流不畅、供应链不配套、用工短缺、水电气保障等问题。

越是在企业困难的时候，越要与企业同舟共济、共克时艰，越要把企业的冷暖放在心上，主动服务、高效服务、热情服务，想方设法帮助企业解决实际困难。为此，我市明确要求对于出台的政策、签订的合同和协议全面落实到位，切实让广大市场主体特别是小微企业明显感受到，只要对企业和社会做出的承诺，政府困难再多，都一诺千金、坚决兑现到位。

疫情呼唤深化“放管服”改革，也考验着营商环境成色。市委、市政府充分认识到越是在关键时期越要及时传递疫情防控信息，传递和制定支持中小企业发展政策措施，增强企业信心，稳定企业投资预期。我市全面落实《优化营商环境条例》相关法规和中省促进经济平稳健康发展方面的政策措施，加强宣传解读，在疫情防控的同时全面提升营商环境质效，持续打造“营商环境最安康”品牌形象。

疫情面前，没有局外人。我市注重在疫情防控和企业复产复工一线践行“开放兴市”理念，统筹抓好疫情防控与开放发展各项工作。在实际工作中，坚持以法律为依据，以科学为指导，不因“防输入”就对安康籍以外人员采取“一刀切”式的管理措施；全面取消对低风险等级地区人员来安返岗务工的限制，以开放的姿态欢迎非安康籍的“安康建设者”们回到安康，热忱欢迎各地企业家们来安康投资兴业，以实际行动亲商、安商、友商、富商。

发挥政府作用暖企稳企

疫情发生后，市场持续低迷，企业发展遭遇挫折，这个时候就需要更好地发挥政府作用，出台更有力的政策措施，帮扶企业克服困难、走出困境。非常时间，必然需要实施非常之策。

我市在做好疫情防控工作的前提下，按照科学、合理、适度、管用的原则，先后出台应对新冠肺炎疫情支持中小企业稳定健康发展“九条政策措施”和帮助农民工返岗7条专项措施，涵盖财政奖补、金融支持、融资担保、就业社保、企业清欠、减税降费、减免房租、外贸服务、营商环境，以及帮助农民工返岗就业等方方面面。

其中，提出市财政通过压减一般性支出和“三公经费”挤出3000万元资金，（下转四版）