通讯员 陈城

2019年6月25日，绝对是市人社局的高光时刻。这一天，局长汪小卫从北京捧回了中组部、中宣部授予的“人民满意的公务员集体”奖牌，并受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的亲切会见。

聚光灯背后是微光的聚合与裂变。渐行渐远的过去一年，全市人社系统以敢干创出了新路、竞干展现了风采、苦干结出了硕果、实干赢得了民心，多项创新举措获中省推广。坚持以“民生为本、人才优先”为主线，以践行“安康创优精神”为引领，以推动人社工作高质量发展为目标，全力服务安康经济社会发展大局。包括：政策发力更精准，就业形势呈现新格局；引用育留更充分，人才支撑释放新活力；社保服务更便民，“一网通办”开创新局面；劳动关系更和谐，根治欠薪迈上新台阶；载体发展更强劲，新兴产业诠释新担当；干部队伍更给力，严管厚爱收获新成效在内的“六新答卷”，成为过去一年工作的简括和缩影。

回望是为了前行的步伐更有力。新的一年，市人社系统继续把稳就业摆在更加突出的位置，以稳就业精准帮扶、文创产业升级、职业技能提升、人才引进培育、社保服务能力提升、“无欠薪市”建设“六大行动”为抓手，减负、稳岗、扩就业，在“十三五”收官之年，续写新精彩，再展新风貌。

稳就业促增收：年内实现城镇新增就业1.7万人，新增毛绒玩具企业200家

就业是最大的民生，既关乎群众生存生活质量，也关乎社会稳定大局。去年，市人社系统通过“上下同步”迅速建立政策框架，“内外兼修”保证重点群体充分就业，“点面结合”将服务延伸到户到人，基本建成了覆盖城乡的就业创业服务网络。

新的一年，市人社局将大力实施稳就业精准帮扶行动。开展高校毕业生就业创业促进和基层成长、青年见习、就业启航计划和“三支一扶”计划，引导高校毕业生、返乡农民工等就业困难人员充分就业创业。年内实现城镇新增就业1.7万人，失业人员再就业7200人，就业困难人员实现再就业3200人，农村劳动力转移就业稳定在60万人，城镇登记失业率控制在4%以内。深入推进打赢人力资源和社会保障扶贫攻坚战三年行动计划和易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见实施，贫困劳动力转移就业规模保持在12万人以上，有劳动能力的搬迁户每户至少有一人稳定就业。加快推进基层公共就业创业“八个一”服务载体建设，2020年新增培育认定30家市级就地就近转移就业示范基地，3家市级创业孵化示范基地，5家转移就业示范园区，10个就地就近转移就业示范镇办和20家就业扶贫基地。同时，开展创业培训3000人，新增发放创业担保贷款4亿元，扶持700名贫困劳动力自主创业。

实现充分就业，一方面要推进劳动力转移就业，一方面要千方百计增加就业岗位，实现就近就地就业。实践证明，近年来，全市以毛绒玩具为代表的新社区工厂，对解决搬迁群众特别是贫困群众就业起到极大的促进作用。2020年，市人社局全力实施文创产业升级行动，立足打造“中国毛绒玩具文创产业新都”目标，瞄准国内前二十强毛绒玩具行业龙头企业和知名企业，主动登门拜访，点对点推介、一对一引进，新增毛绒玩具企业200家，综合产值突破30亿元。全力推进毛绒玩具“五大中心”、PP棉生产基地、“安康无水港”、五个毛绒玩具产业重点镇和首个毛绒玩具文旅小镇项目建设。同时，精心组织举办第二届中国·陕西安康毛绒玩具创意设计国际大赛高峰会和创客大赛，吸引各类创意设计人才汇聚安康。

人才强市战略：全年引进高层次专业人才100名，力争建成10个市级专家服务基地

人才是经济社会发展的核心竞争力， 从近些年来全国不少城市的“抢人”大战中就可见一斑。(下转四版)