找到撬动乡村振兴的“金杠杆”
——镇坪县壮大村集体经济力推高质量发展纪实
通讯员 马艳 张蝶 周金林
冬日的镇坪寒气逼人,走进乡野阡陌,群山色彩斑斓,近山种植养殖基地热火朝天,山下秀水环绕,房屋错落,一个山水相融的诗画镇坪,如巨幅画轴展现眼前。
伴随着收获的喜悦,探寻镇坪县城乡的新变化:村集体投资了新产业,农户成了领分红的股东,股份合作社、村办企业建了起来……发展壮大村级集体经济,是决胜脱贫攻坚的关键举措,是实现乡村振兴的物质基础。镇坪县自2017年以来,积极探索扶持壮大村级集体经济发展路子,在全市率先实现村级集体经济全覆盖。镇坪实行“县长+局长+镇长”的责任落实体系,积极探索各种方式搞活集体经济,全县58个行政村的养殖业、特色种植、加工业等村集体经济项目如火如荼地开展,产业效益逐渐递增,一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村画卷徐徐展开。
政策扶持添动力
2017年,镇坪县采取整合财政资金、推进资产股份量化的办法,强力支持全县58个村全面建立村级集体经济组织,58个村不仅全部建立了村级集体经济组织,并且做到了每个村集体经济组织都有机构管事、有资金经营。
为增强村集体经济实力,镇坪县以财政资金为杠杆,撬动多方资源,抱团发展。按照“财政投、项目补、部门帮、专项扶、社会捐、自己筹”六位一体资金筹集方式,累计引导撬动群众入股投资300余万元,部门帮扶捆绑投入超千万元,集体林地、土地等折股3000余万元,注入和捆绑各类资金过亿元。同时,采取了“集体经济+龙头公司”的合作模式,全县58个村集体经济组织均与当地龙头企业达成股份合作关系,通过龙头企业每年对村集体经济不低于年均6%的比例保底分红,村级集体经济组织收益14万元以上。
曾家镇星明村出租闲置土地、与龙头企业合作、入股种养殖基地,集体经济收入由0.5万元增加到10.8万元;曙坪镇兴隆社区兴康山泉水开发有限公司建设工地上,工人们正在加紧施工,年产10万吨山泉水的现代化生产线即将建成投产……
“兴隆村兴康矿泉水是取自于月亮洞的山泉水,富含硒、锌等矿物质,兴康水厂建成运营以后,将供应成都、重庆、西安等城市,市场前景好,预计可新增就业岗位40余个,建成后每年将带动村集体经济增收100万元以上。”镇坪县曙坪镇兴隆社区居民委员会主任介绍说。
按照“一村一企一产业”的产业发展布局,各村的村集体经济呈现出百花齐放之势。牛头店镇白珠村,紧紧抓住“三变改革”大好良机,2018年3月组建了白珠村股份经济合作社,整合各类资金123.07万元,发展股东473人,已建村集体农副产品加工厂1个,在建毛绒玩具社区工厂1个。
加工厂通过订单收购土豆、红薯、蜂蜜、竹笋、板栗等,带动全村百余户发展生产种植,实现传统产业效益最大化,农副产品加工厂年用工量预计在800余人次左右,并可提供10个长期稳定就业岗位,毛绒玩具加工厂可提供40余个就业岗位。通过资产收益,全村473名股东实现分红受益,预计年人均纯收入可增加500至800元。
产业发展强支撑
向阳村地处曾家集镇东北部,全村主要以高山茶产业为支撑,着力打造红岩寨暨茶山云海康养度假项目,建设美丽茶村向阳。同时,按照(下转四版)