第02版:要闻

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(上接一版)“村干部何以接受监督?”

“因为我们监督员手中有‘实权’,比如重大项目建设、重大村务决策、村两委换届等事项必须有监察员在场方可进行,村财务单笔支出超过500元,监察员就得把关审核,与村监委会主任一同签字后才能支用。另外,村上有违纪违规线索,监察员也可随时上报。”

“包村干部兼任纪检监察员,工作量在增加,积极性从哪里来?”

“我们制定有《驻村纪检监察员量化考核办法》,明确考核细则,每季度对纪检监察员履职情况进行量化打分,年终依此确定考核等次,对表现优秀的报请高新区党工委、管委会表彰奖励,对履职不力的不予评优,对工作出现重大偏差、玩忽职守造成不良影响的严肃问责。同时,驻村纪检监察员原单位对个人的考核,也会充分吸纳纪工委、监察审计局的考评意见。”

面对记者的疑问,高新区监察审计局负责同志一一解答。

宽严相济,环环相扣,一个规范、有序的村级纪检监察网络渐成气候。截至目前,高新区所有驻村纪检监察员累计组织村组干部开展学习350余次,接待群众信访95起、化解矛盾纠纷91件,提出村务公开、财务管理等方面意见建议31条,受理问题线索29件、立案26件,给予党纪政务处分28人。

将隐患消灭在萌芽中

自2018年4月当选高新区宋家营村党支部书记以来,宋仁坤没过上一天安生日子。“整天有人告状,频繁应对各种调查,为民服务的热情都被消磨掉了。”苦于无处申诉,他的工作状态越来越差,村支部也因为信访矛盾突出被社区管理局党委评为软弱涣散党组织。

咋回事?宋家营村纪检监察员申杰今驻村调查后发现,自2015年起,村上一个王姓的退休教师,暗中“运作”村干部,非法倒卖土地,以此牟利。2018年4月,村上换届选举,原两委班子因缺乏民意支持而落选。王某等人的非法行径得不到现任村干部的支持,就开始肆意捏造证据举报、上访,同时煽动其他村民和基层组织对立,企图以此“搬倒”对方,培植新的势力。村支书宋仁坤首当其冲,成了围猎目标。

今年3月份,接到问题线索后,高新区纪工委随即研究成立了工作专班,由高新区法庭、监察审计局、城管局牵头组建三个督察组,对申杰今反映的问题进行详细调查核实。两个月后,所有问题水落石出:王某等人非法倒卖土地1.87亩,涉嫌谋利80.8万元。高新区纪工委随即对王某的违法行为予以立案审查。关于宋家营村的恶意举报自此销声匿迹,非法倒卖土地的风气也被彻底刹住。

从风暴中走出来后,宋仁坤湮灭的热情也重新被点燃。他决心从党建抓起,重振士气、凝聚人心,早日摘掉“软弱涣散党组织”的帽子。

对于驻村纪检监察员发挥的作用,高新区纪工委委员、社区管理局局长杜少军深有体会:“村干部知道上面有人‘盯’着,自我约束强了,不仅要干事,还要干净干事。老百姓反映的问题线索有人受理,矛盾纠纷有了出口,干群关系也变得更加融洽。”

在高新区党工委委员、纪工委书记汪光林看来,驻村纪检监察员就是全面从严治党延伸到基层的高清“探头”,可以帮助纪检监察部门“看”得更深、更远,将隐患消灭在萌芽状态。“我们就是要不断延伸监督触角,抓早抓小、防微杜渐,管住‘微腐败’,让风清气正的政治生态在基层扎根。”汪光林说,这与十九届中央纪委三次全会提出的要“持续深化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,把法定监察对象全部纳入监督范围”的要求是一致的。