通讯员 高章辉 贾恒恒

今年以来，宁陕县公安局始终坚持向改革要警力要战力，不断深化“枫桥式公安派出所”创建和“一室两队”改革，打好“五张牌”全面实施“一所一品”警务战略，形成了“高点定位、党建引领、基层带动、智慧治理、多元共治”的“宁陕模式”，构建了“点上有亮点、线上有看点、工作有特点”的基层治理新格局，基层工作反哺公安实践取得显著成效。

打好核心文化牌 塑造忠诚警魂

该局积极践行“双品培验”一号党建工程，深挖江口革命烈士红色基因，投资50余万元，升级改造12个党支部，高标准建成“弘扬革命精神、淬炼忠诚警魂”主题双品培验基地，在全局设立11个双品培验站、8个双品培验室，结合宁陕公安队伍管理实际，塑造培育了宁陕公安队伍“忠诚于党、无私奉献、服务人民、担当勇为、公平正义、纪律严明”的优秀品质，总结凝练了“红色传承、淬炼初心，蓝色担当、践行使命，绿色服务、护航发展”“红蓝绿”三色党建机制，全力开展了“创建五好星级党支部、争做优秀共产党员，创建优秀公安基层单位、争做优秀民警辅警”“双创双争”活动，将全局11个党支部、142名党员和18个基层单位、224名民辅警全部纳入评定范畴，半年进行初评、年终进行总评，对模范带头作用明显、工作业绩突出的单位和个人评定星级、授予奖牌，推动了公安党建与业务工作深度融合。

打好警务融合牌 整合警力资源

全面推行农村所队“交治合一、勤务融合”警务运行机制，将农村交警中队与基层派出所合署办公，增设一名派出所副所长兼任交警中队长，实行“一套人马、两块牌子”，统筹做好治安秩序维护、交通安全管理等工作，全面实行“勤务指挥、业务工作、窗口服务、后勤保障、素质强警”“五个一体化”，有效整合了警力资源，实现了“一警多职、一警多责、一警多能”，治安管控能力、破案打击能力、应急处置能力、安全监管能力、服务群众能力大幅提升；在广货街镇率先实行治安检查站、危化品运输管理站、保护秦岭野生动植物资源检查站“三站合一”模式，实行治安警、巡特警、交警“三警联勤”机制，实现了“安全环境一站守护、安全隐患一站排查、安全要素一站管控”，探索了基层警务融合新路径。

打好联治激励牌 治理关口前移

江口派出所探索实行了回汉民族融合名士调解“1+2+3+N”工作机制，建立了民族融合调解室，吸收“名士”共同参与矛盾纠纷调解，推动了社会治理关口前移；龙王派出所推出了以创建“枫桥式公安派出所”为载体，整合镇所村三级治安联防力量，实行“矛盾纠纷联调、涉稳因素联处、治安隐患联防、实有人口联管、公共安全联治、防范教育联宣”为主要内容的“361”工作模式，选聘了48名警务助理，统一发放了特约治安员、特约调解员工作服装，实行基层社会同步共治，形成了基层治理合力。

打好网格管理牌 筑牢防范根基

筒车湾派出所创新推出了“1+1+N”基层社会治安管理工作模式，将辖区划分为4个一级网格、15个二级网格、73个三级网格，整合了护林员、护河员等治安防范力量，确定了92名网格义警，提高了义警工资待遇，制定出台了义警“联防联治联管”积分兑换现金奖励办法，根据参与社会治理难易程度，分别积5分、7分、10分，每分折合人民币10元，月底统一兑换，提高了社会力量参与基层治理积极性；城关派出所提炼总结了“1+2+X+N”警务工作机制，推行了以“1个网格、2种身份、3项清单、4项制度、5员职责”为主要内容的城区网格化管理“12345”模式，配备了网格警长、网格警员、网格员、网格信息员，基层基础工作进一步筑牢夯实。

打好警企连心牌 助企舒心安心

四亩地派出所创新推出以“二个制度+三项措施+四项业务”为主要内容的订单式警企联动工作模式，在引汉济渭项目部等重点企业，建立了“警企连心”工作站，面对面解决企业实际困难，切实为辖区重点项目保驾护航；皇冠派出所深入推进“123”旅游警务机制，组建了由“警务室民警+景区保安+治安辅助力量”为主体的义警联防队伍，落实旅游高峰勤务，确保重点部位安全。

“一所一品”警务战略实施以来，宁陕县公安局基层基础工作不断夯实，产生了巨大的治安能量和平安效应，全县连续46个月命案零发生，连续4年被评为“全国信访三无县”，历史首次荣获宁陕县人民群众满意单位称号，入选2020中国最具安全感百佳县。