本报讯（记者 董良军）目前，在平利县、汉阴县，港鑫公司已与8个县区签订了移民搬迁“三业统筹”合作协议，并对40多个移民搬迁社区实施了全方位的物业服务，这意味着“三业统筹”试点已完成。这是记者从4月14日举行的全市第四场“打赢脱贫攻坚战 决胜小康新时代”新闻发布会上了解到的。

何为“三业”统筹？即产业发展、就业服务和物业管理。这是各级党委政府为了保障搬迁户就业增收，将企业建在搬迁社区，利用搬迁群众这一稳定劳动力，通过壮大企业反哺社区。此举充分发挥了资源配置中政府的主导作用和市场的主体作用，通过引进市场主体，一揽子考虑了搬迁群众的生产、生活和发展问题，闯出了一条企业将产业、就业和物业服务有效链接的易地搬迁后续扶持之路。

据介绍，截至2019年底，我市累计建设易地搬迁安置点1364个，搬迁群众94.1万人，占全市总人口（303万）的31%。这些群众从深山搬入社区后的生活着落怎么办？始终是各级党委政府的操心事，我市积极探索“三业”统筹模式，“一户一策、因人施策”，变“输血”为“造血”，从广州招商引进并在安康注册成立了港鑫实业有限公司，投资2亿元，深度开发移民搬迁社区市场，有效破解了“后搬迁时期”群众稳定脱贫和融入发展难题。

如何“稳得住、能致富”？我市以港鑫公司为主体，与50多家消费企业对接签订销售合同， 按至少高于市场价10%的价格对农副产品进行收购。在县城、集镇以及搬迁社区率先探索实施了垃圾分类，组织搬迁群众做好垃圾收集，港鑫公司予以收购，实现废旧二次利用。港鑫公司在每个搬迁社区内开设惠民超市，通过从厂家直接进货和集约规模经营的方式，按照至少低于市场价10%的标准，为搬迁群众提供生产生活物品。

就业方面，港鑫公司首先在搬迁社区开发物业管理、保洁服务等岗位，优先吸纳搬迁群众就近就业。目前，8个试点社区已累计开发300余个就业岗位。并利用搬迁社区已建成的门面房和周边的园区，发展电子商务、社区物流、休闲农业等。其次发展劳务输出，港鑫公司已与珠三角等地区50家公司建立合作关系，可提供就业岗位1.5万余个，同时计划在市内外开发30万个就业岗位，优先聘用搬迁群众。

同时稳步推进智慧物业。一边做好小区卫生、安保，一边发展农村物流、金融商贸，提供幼托和居家养老等延伸服务。通过实施“零物业费”服务，即脱贫之前，对贫困搬迁户实行先交后返方式，将缴纳的物业费全部退还到业主“一卡通”，用于个人消费；对入住的非贫困户，通过参与社区组织的学习培训、垃圾分类等获得积分，通过积分抵现可减免物业费，帮助群众快速融入新生活，提升其获得感和幸福感，为打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战提供有力支撑。