第04版:要闻

上善若水鉴初心

(上接一版)安康是南水北调中线工程水源涵养面积最大、供水量最多的地区。汉江,作为我国“江河淮汉”四大河流之一,是内陆地区唯一基本没有污染的河流。正如市长赵俊民所说:“安康作为南水北调中线工程水源地核心涵养区,市委、市政府高度重视水环境治理及生态保护建设工作,要在环保立市、循环发展上创新思路,务实奋进。”

为此,我市全面深化河长制和湖长制,在全省率先探索“河长湖长+警长+X”管护责任机制,明确了各级河长3797名、湖长234名、河道警长965名、湖泊警长188名、护河员3000名,实现了全市5平方公里以上941条河流、148个湖泊责任体系全覆盖。

河长抓落实、警长抓执法、督察长抓监管。2016年至今,每天骑着摩托车巡河对于杨义平来说,早已成为习惯。作为岚皋县四季镇河湖督察长,他每天要在47公里长的四季河流域巡查2次,河道乱倒垃圾、毒鱼电鱼等都在他的督查范围内。同时,杨义平还承担着监督河长、镇级村级护河员的职责。

两年多过去了,如今四季河下游天坪村的“巴山样子、杨家院子”农家乐逐渐形成规模。2019年“五一”,杨家院子的游客每天突破3000人次,近60户农家乐每户每天收入超过1万元。“三长治河”护水成效显著,以水促旅、以旅促增收,形成了良性循环。村民尝到了甜头,干部有了成就感,大家都渐渐悟透一个道理:守住绿水青山,才有金山银山。

护河员是大小河流管理的最后一道关卡的把关人,为牢牢织密监管防护网,我市市级财政每年投入1500万元,县镇合力统筹资金,优先解决当地在册贫困人员和就业困难人员,落实公益护河员岗位3000个。“天天河边转,勤把垃圾捡,小事不出村,大事报个信,护河职责尽,一年就脱贫……”这是护河员的真实写照,实现了护河治水与扶贫助困的双赢。

有扶贫助困的公益护河员,也有居民自发组织的义务护河员。旬阳县双河镇在朱先萍“娘子军”带动下,全镇自发组建19支群众义务护河队,共2000多人参加,他们经常步行数十公里捡拾河道垃圾,维护水生态环境。

同时,为确保河湖长制工作从“有名”向“有实”转变,我市将“清四乱”作为第一抓手,打好河湖监管攻坚战,排查整改河湖“四乱”问题213个、查处涉水案件200余起、关停违规采砂点130余处、打捞汉江等河流垃圾漂浮物1200余吨。同时,每年平均治理水土流失面积850平方公里,全市178座电站落实生态基流,石泉鹅项颈等6座水电站被水利部评为绿色小水电。

也正是在决策者的智慧和魄力下,在全市各级的共同努力下,我市水环境质量逐年稳定向好,汉江出陕断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准,全市地表水水质优良率100%,水环境质量稳居全省第一。安康市河湖长制工作经验得到中省肯定,多次在中省会议中交流,并被水利部评为“2017年度基层治水十大经验”,受到人民日报、新华社、中央广播电视总台等中省主流媒体持续关注报道。

现在,安康的每条河流都有守望者,他们无论在中心城区还是偏远小镇,清晨或傍晚、严寒或酷暑,他们或一个、或三三两两、或组团结队,守护着安康赖以生存的绿色家园。

兴水治水——以民为本,让金州大地充满生机

汉江是安康人的母亲河。长期以来,沿江而居的安康人民既得水利之便又为水患所困。

东坝片区,位于安康市中心城区东南边汉江和黄洋河交汇处。以前由于地势低洼,没有防洪设施,每年进入汛期以后,东坝片区都有可能面临洪灾的威胁。资料显示,1983年以来东坝共有19次遭受洪灾,数万群众深受其害。

对此,从小在东坝长大的心石村居民王健深有感触。2010年7月18日的那场洪水,他家房子三层楼淹了两层半。后来每到汛期,他们的日子就过得胆战心惊。

为了根治水患,保障沿江群众免受洪水威胁和多次搬家撤离之苦。市县水利部门先后实施了安康城区东坝防洪工程、旬阳县城防洪工程和白河县城防洪工程等一大批重大水利工程。并借鉴渭河综合整治理念,实施了汉江综合整治、中小河流治理等民生水利工程,为社会经济发展提供了坚强的水利支撑和保障。

据统计,“十三五”以来,全市投资近100亿元,完成了汉江综合整治、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等工程,治理河长214.81公里,新修、加固堤防和护岸181.48公里,完成水库除险加固36座。洞河水库、恒河水库、月河综合整治等大批后续民生水利工程也正在加快实施,不断提升全市水利基础保障能力。

在抓好工程治理的同时,我市坚持“柔性治水”理念,统筹山水林田湖草系统治理,深入推进水生态环境建设。汉滨龙须沟水土保持科技示范园、白河天宝水土保持科技示范园被批准为2019年度“国家水土保持科技示范园”,至此全市国家级水土保持科技示范园已增加至4个。

到目前为止,全市已建成市级水利产业园区51个、国家级水保示范园4个、省级水保示范园4个;创建国家级水利风景区5个、省级水利风景区7个,不仅提高了农村居民的收入水平,也极大提升了全社会水生态文明意识。

如今,全市不断完善的水利基础设施,为保护水资源、修复水生态、改善水环境、确保水安全、提升人民群众获得感幸福感安全感,提供了强有力的水利支撑。

市水利局局长吴平介绍说:“我们将在市委、市政府的坚强领导下,认真践行‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’新时代治水思路,按照‘水利工程补短板、水利行业强监管’的总基调,兴水利、除水患,做到水资源与群众需求相统一、保护与发展相协调,努力为建设西北生态经济强市做出安康水利人应有的贡献。”