本报讯(通讯员 俞昌勤)近年来,宁陕县不断探索巡察组与被巡察单位双向良性互动机制,持续提升被巡察单位接受党内监督意识,增强深入系统查找问题短板的思想自觉,提高彻底整改标本兼治的行动自觉,把巡察监督转化为促进完善发展的强大动能。

抓巡视巡察理论武装,消除党员干部认为巡察就是为纪委办案找线索的认知误区,建立“巡察组和被巡察单位领导班子同学习”机制,巡察前知识培训邀请被巡察单位联络组参加、进驻前沟通见面会学习巡察方案,巡察组在驻点期间列席被巡察单位党委会议等党内会议、“三重一大”会议,组织参会人员共同学习、解读巡视巡察政策法规、部署要求、巡察重点内容,帮助被巡察党组织深化巡察认识,消除抵触情绪,把巡察传导的全面从严治党压力转化成真心诚意接受巡察、积极主动参与巡察的认知动能,增强党员干部政治意识。

为解决巡察组找问题、被巡察单位掩盖问题的痼疾,坚持把被巡察班子及成员反思自查梳理问题变成规定动作,建立“被巡察单位汇报材料审核”“班子工作汇报座谈会提要”“班子成员及中层负责人个别谈话‘零问题’备案”机制和《巡察组与被巡察单位负责人沟通制度》等系列制度,明确规定汇报材料必须是班子集体撰写的结果,核心职能职责自查问题不漏项等硬指标,提出班子成员在座谈会及个别谈话中必须谈出本单位在发展中面临的痛点难点堵点问题、关系群众切身利益的问题、分管领域的职责问题、班子建设及一把手的问题、行业系统廉洁风险问题等硬要求,倒逼班子及成员紧扣巡察目标任务,做足深入全面思考功课,刀刃向内剖析问题,并和巡察组坦诚沟通交流,形成共同“出题”的合力,提升查找问题质量。

“送审的巡察反馈意见整改落实方案怎么没有主要负责人签字?这个方案是否经过班子会议集体审核?”巡察组、县委组织部干部监督股、县纪委有关室部集中会审被巡察单位整改落实方案时向送审人员提问。“你单位整改方案存在以下问题,第四个问题整改措施偏重理论表述,操作性不强,第八个问题就问题改问题,没有从根本上解决问题的措施……”在粮食购销领域专项巡察反馈整改方案集中会审后,5份巡察整改方案审核意见反馈单发到被巡察单位工作人员手中,再次送审时连同主要负责人在巡察整改方案审核意见反馈单上的签署意见一并报送。

除了以“巡察整改方案四方会审”为内容之一的“巡察整改材料审核及报结”机制外,还建立“巡察组参加巡察整改专题民主生活会”“巡察整改事项提醒”“巡察整改落实日常监督”机制,《巡察反馈意见整改落实评价办法》《配合巡察及整改落实约谈暂行规定》等配套制度,教方法、促进度,帮助被巡察党组织明分工、清任务,补短板、强弱项,压实整改主体责任,推动问题整改往深里抓、往实里做。

巡察机构、被巡察单位“同题共答”不做虚功。十五届县委148个巡察对象100%全覆盖,累计发现问题1173个,提出边巡边改事项136个。共纠正有令不行、有禁不止问题219件;解决群众反映强烈的形式主义、不作为、慢作为等作风问题149件;督办政策落实、侵害群众利益30项;解决核心职能职责问题500余件。