第01版:要闻

安居 安心 安业

——白河县精准施策筑牢百姓“安乐窝”

通讯员 高福宏 汪银春 刘礼胜 王娜

白河县茅坪镇红征村有个“幸福之家”,60多岁的阮家树就住在这里。和这里的其他4位老人一样,他们都是五保户。

阮家树从前住在山上,房子还是爷爷活着时盖的,破旧、危险,晚上躺在床上能看到天上的星星。“一个人过日子,凑合一天算一天。”房顶漏了、院墙倒了,阮家树被岁月磨去了生活的热情。

“如今,住得好,吃得好,心情也好,有啥事情大家都能搭把手。”阮家树布满褶皱的脸上洒满笑容。

阮家树生活轨迹的改变,来自白河县危房改造工程。针对五保老人年岁已高、房屋失修、居住分散的现状,该县将村上闲置的校舍合理改造,用于五位老人集中安置。这个不漏一户、不漏一人的工程,不仅将阮家树从原来的危房里搬了出来,也为他“搬”来了幸福晚年。

从“忧居”到“优居”,白河县将农村危房改造作为推进精准扶贫“两不愁三保障”的重要工作之一,对全县5.6万户农村住房全面进行了摸底、鉴定,争取各级危改资金5942万元,2038户建档立卡贫困户因为危房改造开启了幸福生活。

应改尽改,危改路上不落一人

脱贫攻坚工作中,群众最关心的除了增收,就是房子。

白河地处秦巴山区,是国家深度贫困县,山大沟深,贫困户居住分散,房屋陈旧破损。危房改造工作中,鳏、寡、孤、独、残等经济能力和劳动能力弱的兜底家庭是解决住房问题中最难啃的骨头。

弄清底数,危房改造才有“底气”。危房改造项目实施初期,该县落实五级包抓制协同压实责任,抽调系统50名干部成立11个危改工作组,会同驻村工作组和各村“两委”跋山涉水、走村入户,对全县农村存危住房情况开展“拉网式”排查鉴定,详实掌握贫困家庭的居住状况。同时,逐户宣传政策,逐户制定工作方案,逐户确定改造内容和改造方式,逐户确定完工时间,并通过“三核准三联审一比对”工作法精准危改对象,针对危房户具体情况,落实专人把关,开展申报、评议、公示、审核、审批等工作,保质保量推进农村危房改造工作。

诚如白河政府县长李全成所说:“我们按照‘应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、不落一人’的全覆盖原则,对于不符合政策要求、不该纳入的坚决一户都不纳入,对于符合政策有危改意愿的一户也不落下,确保让每一个贫困户都住上好房子。”

47岁的刘吉平是一位退役军人,家住中厂镇同心社区。在山上住了大辈子,他怎么也没想到自己能住进宽敞明亮的房子。

之前,由于山高路远,交通不便,自己种的东西卖不出去,家里的土坯房下雨受灾垮了,就寄居在哥哥家里。

“村上对我们这些贫困户进行重点排查,了解到我家情况后,经鉴定,我的房子为D级危房,一开始让我搬进移民安置点去住,可是我没啥手艺,收点废品也没地方堆放,后来村委会帮我写了危房改造申请,经过统一公示、批准,县上审批之后,把我纳入危房改造对象,将原来不安全房子拆除重建。”刘吉平说道。如今,刘吉平终于有了自己的新房子,闲时在家种种地,有人打电话就去收收费品,生活怡然自得。

“小刘,都来家里坐,喝口水呀。”麻虎镇松树村的石见凤把危改组的干部当亲人。她家的房子年久失修,一到雨天屋外下大雨屋里下小雨。危改组准确鉴定了房屋危险等级,制定了“一户一策”改造方案。

“房子后墙加固了,屋顶铺上了新瓦,屋后修了排水沟,院坝打了水泥,厨房、厕所都是新盖的。人老了,能住上这样的房,很满足。”说着说着老人家喜极而泣。

针对每家农户家庭情况的不同,该县因户施策,精准危改,推行“C+D+X”危改模式,对C级危房实行加固改造,D级危房进行拆除重建,针对特殊情况通过长期租赁、置换、修缮村内闲置公房、购买新房等灵活变通的方式,让每一个贫困户都实现安居梦。

透明改造单,让老百姓心中有本账

“把房子改坏了怎么办?”“是找工匠来赚钱的吧?”一听要把老房子重新修缮,四兄弟心里犯嘀咕,把干部统统赶出门外。

雷家四兄弟是“五保户”,身体多病,挤在老房子里。经工作队鉴定,确认他们的房子属于C级危房,要对他们的房子进行修缮加固。

吃了“闭门羹”的工作组没有退缩,白天找不到人,就晚上入户沟通,详细讲解统一改造的实施标准和《白河县危房改造项目综合单价导引》,让雷家四兄弟知道,每一项维修的地方都是合理标价的,不让他们出一份钱,并由村、镇、县三级全程监管,还有专业人员来验收。

为了让雷家四兄弟吃下“定心丸”,危改组的干部领着他们来到改造现场。看着村上一些房子不仅加固了,房顶还铺上了新瓦,四兄弟开始心动了。

“你们的工作是真真的好,我们不懂的都耐心地指导,当初还把(下转三版)