通讯员 张婉

上半年全市立案1261件，立案增长2.4%，这是在去年同比增长的基础上的持续再增长。与此同时，信访举报下降20.1%。

一升一降之间，诠释了全市各级纪检监察机关牢牢扛起的使命和担当。今年以来，我市各级纪检监察机关知责担责、知重负重，运用“四种形态”处置3625人次，持续加大正风肃纪反腐力度，以严格的监督执纪为全市“十四五”开局起步保驾护航。

扛牢“两个维护”政治责任

纪检监察机关是政治机关，是党内的“纪律部队”，在加强党的政治建设方面担负着特殊使命和重大责任。今年年初，市纪委制定《常委会议第一议题学习习近平总书记重要讲话制度》，要求及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到习近平总书记重要指示批示到哪里，党中央决策部署和省委、市委相关工作要求到哪里，监督检查就跟进到哪里。

开展监督检查是落实政治监督的重要措施。1月27日，市纪委监委提请市委印发了《关于全面加强政治监督的意见》，明确政治监督“九个聚焦”重点任务，盯住重点人、重点事，着力提升政治监督的针对性和实效性。同时围绕“十四五”规划实施、重点项目建设、疫情防控、换届风气、十四运会安康赛区筹办等中心工作开展专项监督，着力解决不作为、乱作为、不担当等突出问题。

“没有严格的纪律约束，‘两个维护’就是空谈。”市委常委、市纪委书记田沐臣说，我市坚持紧抓政治监督不放松，实行工作月通报、季点评、半年约谈，工作点评通报同时抄送党委书记。市纪委主要负责人每月对工作后位县区督导，对主要指标下滑单位进行约谈，提出整改要求。

忠诚需要担当来诠释，担当则需要素质能力来支撑。为切实把对党忠诚落实在纪检监察工作具体实践中，体现在监督执纪问责实际成效上，在持续开展上挂下派轮岗锻炼的基础上，上半年市县区选拔106名优秀干部充实到纪检监察干部队伍，并及时举办全员培训，跟进开展案件质量评查，广泛开展“师学帮带”活动，持续提高干部监督执纪本领。1至6月，全市查处违反政治纪律案件8件、处分8人；查处违反中央八项规定精神问题428件、处分433人，较去年同期处分人数增长34.5％，政治监督具体化、常态化持续推进。

让群众身边的腐败无处藏身

2021年3月，岚皋县民主镇敬老院原院长冉某文因侵占五保户养老金、私设“小金库”问题，受到留党察看两年处分并降低退休待遇；2021年3月，汉阴县城关镇新星村原党支部书记陈某红因虚列支出核销产业扶贫资金并账外保管等问题，受到留党察看一年处分……今年5至6月，安康党风廉政网陆续曝光9起群众身边的腐败和作风问题典型案例，持续释放坚决维护群众利益的强烈信号。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记的话犹在耳畔。纪检监察机关作为党内监督的专责机关，就是要始终紧扣民心这个最大的政治，严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，用人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度，来检验纪检监察工作的成与败、好与坏、得与失。

今年年初，市纪委监委创新建立专项治理“五个一”工作法，坚持有案必查、有贪必肃，严肃查处群众身边腐败和作风问题。半年来，查处形式主义、官僚主义问题348件、处分352人，查处扶贫领域问题121件、处分115人。针对非法集资、河湖管理等群众反映强烈突出问题，持续做好“9+2”专项整治，查处民生领域问题421件、处分410人，使整治侵害群众切身利益的“微腐败”成为常态，让群众真正感受到了正风肃纪反腐就在身边、纪检监察工作就在身边。

巡察监督让政治生态更清明

“臭水沟不臭了，我们可以随时打开窗户啦！”感受到电话那头村民的喜悦，市委第四巡察组的干部露出了欣慰的笑容。

5月14日，市委第四巡察组到汉滨区双龙镇龙泉村下沉走访调研时，有村民反映自家屋后的水沟太臭。经了解，臭水沟位于该村三星小学围墙外，由于长期堆放安岚高速工程渣土，导致学校排水沟淤塞积水，加之在高温暴晒下草皮、树叶加速腐烂，散发出刺鼻的臭味，直接影响到周边群众的正常生活。巡察组迅速向当地党委反馈此问题，并提出整改要求，这才有了如此一幕。

群众利益无小事。今年以来，全市巡察机构对16个市直单位、73个县区部门镇办开展常规巡察，围绕推动党中央决策部署和省委、市委中心工作落地落实，聚焦贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等9项中心工作开展巡察监督，并结合“我为群众办实事”实践活动，推动解决事关群众切身利益的问题120多个，得到了广大干部群众的点赞和认可。

为进一步提升巡察工作质效，市委巡察办还对标中省巡视，先后制定《市县巡察工作责任清单》《市县巡察“三个聚焦”问题清单》《巡察村（社区）党组织问题清单》，建立完善巡视巡察整改监督检查和日常监督机制，健全巡察机构与相关部门协作配合机制，完善市委巡察机构联系县区巡察工作和调研指导工作机制，使巡察监督和督导指导更加聚焦。各县区也纷纷创新思路打法，汉阴县实行“巡审”联动，紫阳县深化“五责协同、闭环联动”机制，平利县实行“红黄绿”管理推动办组深度融合等等，都有力推动了全市巡察工作高质量开展。

标本兼治劲吹廉洁清风

“受到处分，说明我的工作还不够严谨细致。组织并没有因为我犯了错而对我置之不理，这让我感到不认真工作，就对不起组织的关心关爱。”2020年11月，紫阳县城关镇村镇规划管理所干部朱某明因在脱贫攻坚工作中未认真履职受到警告处分，组织的回访关怀让他很快解开了心结，认识到了自己工作中确实存在疏漏。

今年年初，市纪委监委根据回访教育相关规定，从2020年市本级处分的131人中，确定回访对象97人集中开展回访，让掉队干部及时转化思想，迅速赶上来。

惩前是为了毖后，处分的目的在于“治病救人”。为进一步深植党员干部“不想”的思想基因，今年以来，市纪委还创新举办“全面从严治党在路上”主题宣讲活动，全方位、多角度、立体化讲述习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，展示推进全面从严治党的“安康实践”，在广大干部群众中引起了强烈反响，人民日报客户端、人民周刊网、省纪委融媒体中心等先后采访报道安康这一创新做法。

此外，市县纪检监察机关及时通报曝光典型案例269件，持续释放案件查办强大震慑作用。同时在全市党员干部中深入开展“德润三秦”家风建设活动，引导党员干部带头立家风、践家风、书家风、议家风、诵家风、扬家风。组织拍摄的红色故事《红色文物@你｜医药箱里的红色秘密》、优秀基层党员故事《代表委员Vlog|奔跑在乡村的邮递员》等视频作品，得到了中央纪委网站采用推广。这一系列扎实有效的举措，使得清明廉洁文化在金州大地上蔚然成风。