通讯员 邹宗堂 吴静文

今年以来，汉阴县进一步健全和完善防返贫动态监测和帮扶机制，通过建立畅通三大发现路径、夯实三级审核责任、落实三类帮扶措施的“三个三”工作机制，紧扣发现、审核、帮扶、反馈4个环节，开发一套防返贫系统，县、镇、村三级联动，对返贫风险户或易致贫户做到了早发现、早干预、早帮扶、早解除。

三大发现路径织密防风险安全网。该县充分整合各种有效网络平台和帮扶资源，采取农户申报、基层排查、系统监测三条路径为返贫致贫风险户提供方便快捷的发现方式。全县所有农户可通过直接向村“两委”申请、拨打5271017防返贫热线电话、汉阴县“321民情在线”小程序等方式主动申报返贫致贫风险。还可通过在各村张贴的风险申报二维码一键扫码进行风险申报。村“四支队伍”、网格员定期包片分区排查，全县所有帮扶干部实行AB岗，每个月进村入户对所包联户的收支情况和“两不愁三保障”及饮水安全进行排查监测，发现风险及时申报处理。县乡村振兴局定期对系统数据分析筛查比对，发现疑似问题及时反馈镇村核实研判。

三级审核程序压实监测责任。村两委对收集和农户提交的风险线索在两个工作日内现场初核，初步确定是否纳入监测，制定帮扶措施，上报镇级复核。对村级可自行解决的问题，落实专人，立即整改。各镇对各村上报的疑似返贫致贫风险户在两个工作日内进行复核，研判确定是否纳入监测对象，上报县级审定。县乡村振兴局对各镇上报的监测对象进行审核认定，根据风险类型交办涉关行业部门在15个工作日内落实帮扶措施，同时反馈各镇并录入全国防返贫监测系统、纳入重点帮扶管理，直至风险消除。

三大帮扶措施为群众穿上“防弹衣”。汉阳镇白庙村十五组脱贫户曾家照，原本幸福和美的4口之家，大女曾发鑫上八年级，小女曾华雨上小学。年初，夫妻二人骑摩托车外出时不慎摔倒，导致二人多处受伤，暂时失去收入来源，经帮扶干部为其申报，按程序审核后录入监测系统，作为重点帮扶管理户。经涉关单位调研决定，县民政局将该户纳入低保，发放4人生活低保金，暂时为其解决生活困难，后期通过监测结果随时落实完善帮扶措施。

根据现行帮扶政策，因人因户精准施策，多措并举不让一户掉队，特别是三大重点防返贫措施，为村民穿上“防弹衣”，坚决防止贫困再次返弹。对监测对象家中有劳动力的，重点加大产业和就业帮扶，促进稳定增收。针对重病重残生活不能自理的特困供养人员，先后投入1500余万元，建立了4所特困供养人员养护中心,采取政府购买服务的方式，开发公益性护理岗位，优先吸纳有能力、有意愿到养护中心的脱贫户从事护理工作，实现“家门口”就业,稳定增收。实施防贫保险项目，落实到位保险基金185万元，针对农户家庭出现因病、因学、因灾等重大情况支出远超家庭承受能力，享受行业部门帮扶政策后依然无法消除返贫致贫风险时，立即启动防贫保险，由保险公司按程序和标准进行赔付。

截至目前，该县今年新识别边缘易致贫户31户、脱贫不稳定户46 户，共落实针对性帮扶措施152项。累计纳入边缘易致贫户153户、脱贫不稳定户132户，实施针对性帮扶措施431项，122户边缘易致贫户、86户脱贫不稳定户已经消除风险。