■ 叶立刚

中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。他在讲话中重点阐述了贯彻新发展理念问题，强调贯彻新发展理念必须“完整、准确、全面”。

新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。如果说，贯彻新发展理念是必须答好的“时代答卷”，那么“完整、准确、全面”就是答卷说明、作答要求。“如何认识”“怎样贯彻”“需要注意什么问题”等等，均在“答卷说明”里全面系统进行诠释。

纲目并举抓落实，必须完整系统把握。“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”理念是一个不可分割的整体，不可“以偏概全”。各级各部门务必把上面政策与下面实际结合起来，树立以“人民为中心”的发展思想，围绕现实难点、堵点谋划解决问题的思路和发展方向，既要视野开阔“谋全局”，又要精雕细琢“谋一域”，方可点面结合、纵横贯通。

读懂提纲要义，必须全面深刻理解。在实践中，更加注重“全面”是必须的，秉持系统观念，统筹谋划，把新发展理念贯彻到经济社会发展的全过程和各领域，多些前瞻性思考，少些部门利益考量。各级党员干部务必原原本本学、全面系统学、结合实际学、带着问题学新发展理念下的“发展之变”，真正学深学透学活，既要“知其然”，还要“知其所以然”，方可登高望远，运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。

今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。开好局、起好步，意义重大，影响深远。在新发展理念的指引下，我们必将步伐稳健、从容答卷，坚定不移履行岗位职责，展现时代新气象，谱写发展新篇章。

锤炼“七种能力”

做会干事的青年干部

■ 王玉梅

2020年10月10日，习近平总书记在中青年干部培训班开班式上提出年轻干部要提高“七种能力”，为年轻干部提高自身能力指明了奋斗的方向。

一直以来，无论是脱贫攻坚一线、疫情防控主战场，还是抗洪救灾最前沿，青年干部的身影随处可见。在“十四五”开局之年，面对巩固脱贫成效接续乡村振兴的挑战和压力，时代又给青年干部提出了更高的要求、更严的标准。青年干部还需以不负韶华、只争朝夕的紧迫感和使命感，增强七种能力，想干事，会干事，干成事。

增强七种能力，是想干事的前提和基础。“想干事”是思想动机问题，是态度问题。俗话说：思想不牢，地动山摇。没有想法不行，但是光有想法也不行。现实生活中，不乏夸夸其谈、纸上谈兵者，“嘴皮子”功夫了得，但做起来却相差甚远。这就是缺乏将想法付诸实践的能力，终究只能停留在空想阶段。

增强七种能力，是能干事的法宝和武器。“能干事”是方法路径问题，是综合素质问题。从“想”到“能”是从认识到实践的过程。但凡能干事者，除天时地利人和之外，自身能力即内因总是发挥着决定性作用。若无能力傍身，就如无源之水、无本之木，注定只能看起来忙忙碌碌，却最终一事无成。

增强七种能力，是干成事的检验和提升。“干成事”是终极目标，是结果导向问题。过程再艰辛，目标没有实现，也只能是“竹篮打水一场空”。所以青年干部必须全力以赴干成手头上的每一件小事，在干成事的过程中检验和提升七种能力。

每一位青年干部都是赶考者！“十四五”的号角已经吹响，安康发展的蓝图已擘画。广阔天地，大有作为！全市广大青年干部要勇立潮头御风行，练就过硬本领，用奋斗的姿态书写青春答卷！

就地过年，暖在身边

■ 李开涛

农历牛年脚步临近，但今年的春节与以往不同，从入冬开始，国内疫情呈零星散发趋势，有多个省市先后提出了“就地过年”的倡议。

日前，国务院联防联控机制举行新闻发布会，明确提出“不得随意禁止外地群众返乡过年”等“六不准”要求。只有依法依规地把各项举措做细、做实、做专业，对“懒政式”防疫、“加码政策”等及时纠偏，才能交出一份合格的防疫答卷，让这个特殊年有“年味”、有温度。

做好保供给工作，提升就地过年群众归属感。当前疫情防控正处于关键时期，消费需求旺盛，做好保供稳市工作尤为重要。有关部门要细化服务保障措施，切实加大货源组织和调运力度，进一步充实地方储备，重点增加耐储蔬菜储备量，商贸流通业要适应新形势，加大力度确保货运物流畅通。同时，针对就地过年群众实际需求，推出物美价廉的“年货礼包”、暖心服务。比如，旬阳县把往年在中心广场举办的年货节搬到了“网上”，推出旬阳县2021年新春电商（消费扶贫）年货节活动，农产品大礼包、薪火相传文化礼包、DIY定制书画礼包等礼包设计新颖，货品丰富，全国各地的旬阳人都可以通过网络来购买扶贫产品，体验到家乡的味道。

提供多样文化活动，让春节年味不减。春节不只是几天假期，更是一种情感依恋，民众对文化活动的需求是格外旺盛的。能否满足正常文化需求考验着各地的文化服务水平，展现着一个地方的人文关怀和治理水平。比如旬阳县举办的首届网络乡村春晚“福牛迎春 云上贺岁”已全面录制完成，充分挖掘了乡土文化、优秀民间资源，结合新民风建设、抗疫故事、脱贫攻坚等题材，在春节期间通过网络平台呈现给广大群众。让这个春节大家一起“在线”过年，欢乐不停，惊喜不断。

只要情感得以慰藉，只要精神不觉空虚，不管在哪过年，都是欢乐牛年。等到春暖花开时，再回家把没能团圆的“年”补上。

就地过年要有温度

■ 时倩琦

近年关，为巩固疫情防范成果，阻止新冠疫情传播，从中央到各地都陆续出台了一些倡议和政策措施，鼓励在外求学、工作人群就地过年。然而要保障就地过年过得安心、安全，需要政府、用工单位和个人共同支持、齐力配合。

城市中可返乡过年人群和就地过年人群增多，就地过年人员不免担心自身生活在所在地区能否得到保障。政府部门要当好“生活管家”，在线上线下门店有序营业、商品价格及供应稳定、物流配送安全等方面做好生活物资保障，在文体娱乐、公共文化资源利用等方面满足群众文化需求，在错峰出行、加开公共交通出行班次、限制交通工具承载量等方面保障群众出行便利、安全，全方位保障群众正常生活。

就地过年给春节期间仍需正常运转的用工单位，以及来年用工不足、工作任务重的用工单位在一定程度上带来便利。但就地过年在岗职工的利益如何保障？用工单位要合理安排工作任务，以拓展岗位、错峰上班、节后补休、落实加班补贴、发放春节工作福利和关心职工生活等方式，鼓励就地过年人群在充实的工作中度过春节。

就地过年人群不意味着能在所在地区随意行动，要更加注重个人防护，共同维护区域安全。要严格遵守当地疫情防控要求，践行勤洗手、戴口罩、“一米线”、不聚集的良好防护习惯，加强锻炼提高身体素质，保护好个人身体健康和生命安全。

就地过年，变的是过年的地点，不变的是亲人间心与心的距离。汝心安处是汝乡，汝身安康更是吾愿！

强化服务保障群众就地过年

■ 殷朝林

为确保全国人民度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节，中办、国办近日印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，要求各级各部门合理有序引导群众就地过年，提倡春节假期群众非必要不流动。

就地过年需要依法保障合法权益。各级党组织要扎实开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，引导用工企业合理安排生产，落实错峰放假或调休制度，鼓励用工企业发放新春红包、过年礼包，用岗位、薪资留人。春节后，各用工企业应保障春节假期在岗职工带薪休假，允许回乡探亲。

就地过年需要提供便民暖心服务。各级党组织和用工企业要提前谋划、统筹安排，做好春节期间就地过年人员的就餐、住宿、医疗和生活物资供应保障服务，确保异乡过年的群众有饭吃、有房住、有病能够及时救治。同时，各基层党组织要开展春节大走访、大排查活动，逐户逐人上门探视留守老人、儿童和生活困难的特殊群体，通过发放临时救助或节日补助等形式，确保他们新春佳节衣食无忧。留守人员可利用视频等形式，与异地他乡亲人通话、拜年，让远在他乡的亲人能够安心。

共同战“疫”从我做起

■ 贺余环

春节临近，年味渐浓，思乡之情让离乡游子归心似箭。然而当下，部分地区出现多点零星散发病例，疫情防控形势依然严峻。为减少人员流动带来的疫情传播风险，不少地方都呼吁外来人员“就地过年”，本地人员自觉防疫，共同筑牢疫情防线，守候春暖花开。

致敬每一个“就地过年”的劳动者。近期，全国已有29个省份陆续发出“就地过年”倡议，不少人口流动大省纷纷出台企业职工“就地过年”鼓励政策。一时间，“就地过年”成为网络热词。春节是中国人骨子里的情结，承欢膝下、回家过年，是外乡儿女的殷切期盼。舍小家顾大家，那些选择“就地过年”的劳动者是真正了不起的人，更是这个万家团圆时节下了不起的“不归人”。关心关爱“就地过年”者，让务工人员过个祥和、幸福的年，感受到家庭的温暖，不仅体现出一座城市、一个地区吸引力、包容度，更展现出人文关怀的精神和温度。“就地过年”，既需要理性的防控政策，更要有温情的精神关怀，各地各部门要将百姓冷暖放在心上，落细落实各项服务保障措施，解决返乡群体的后顾之忧，引导人民群众积极配合“就地过年”，共同营造良好氛围，才能让“年味”更显浓郁、醇厚。

疫情当前自觉防疫亦是贡献。当前，常态化疫情防控期间，意识不能松懈、措施仍需坚持，尽量不出门、不串门、不聚集，就是支持和配合、参与和奉献疫情防控。全民防疫要从讲大局、知敬畏、守规矩开始,真正从思想上和行动上重视起来，做到少出门、少聚集、不信谣、不传谣，引导家人和朋友共同做好群防群控，筑起抵御疫情的严密防线。

绷紧纪律弦过好廉洁年

■ 刘静

春节将近，又是万家团圆的日子。礼尚往来似乎是逢年过节的一道“前菜”，对于广大党员干部来说，如何过好“廉关”，也是一道“必答题”。

过好廉洁年，把好人情观。人情往来是人之常情，但礼物重情而不重价，一些“有心人”打着老人、小孩的旗号“曲线进攻”，在“礼物”中掺杂了自己的“私心杂念”，将“礼物”变成了“不能承受之重”。因此，党员干部需炼就“火眼金睛”，树立正确的人情观，管好身边的亲属朋友，保持廉洁奉公的做人原则和道德操守，剔除“有心人”，守住底线、不越红线，过好廉洁年。

过好廉洁年，拉好纪律弦。《中国共产党纪律处分条例》对收受明显超出正常礼尚往来财物，违规组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动等违纪行为作出了明确的处分规定。年关将近，“打铁还需自身硬”，党员干部要常“照镜子、正衣冠”，严格遵守中央八项规定精神，树立严明的纪律观，心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，永葆人民公仆本色。

俗话说，“廉不廉，看过年，洁不洁，看过节。”春节期间，党员干部们要自觉当好廉洁自律的“带头人”，做到“厚礼不移廉洁志，金钱不动公仆心”，莫因一包烟、一瓶酒难守“廉关”。