第03版:百姓茶坊·要闻

“火线提拔”
重点在“火线”

整治形式主义
须长抓不懈

■ 廖白平

火线提拔,一般是指在特殊时期给予有一定作为人员的一种特别嘉奖,对在战争、抗灾、抢险、反恐等中有突出表现和重大贡献的人员进行提拔或重用。“火线提拔”是我们党历史上的传统做法,越是在急难险重的情况下,越能看出干部不怕牺牲、勇于担当的精神。火线提拔,是在工作一线选用干部的一种标准,也是一种激励手段,只有在特定时期、特定情境下才会采用。火线提拔重点在“火线”。火线提拔的干部如同大火淬炼出的真金,在特殊时期冲锋在前,敢于担当,心怀人民,彰显了我党选用干部的硬核标准。

冲锋在前,迎难而上。新冠肺炎疫情爆发,党中央对疫情防控作出重要部署,习近平总书记亲自指挥,亲自部署,各地区各部门纷纷行动。首先党员干部冲锋在前,全国人民齐心协力、众志成城,抗击疫情。一些党员干部,抗疫勇士,身先士卒、带头冲锋、迎难而上。他们中有“逆行而上”的白衣天使,有下沉到基层的社区党员干部、网格员,有“舍小家,为大家”公安干警,有不计报酬的出租车司机……他们无论生死冲锋在前,奋战在一线,用自己的行动,坚守在抗击疫情的工作岗位上,令人敬佩。

敢于担当,能上能下。只有在危难时期方显担当,也只有关键时刻敢于担当、乐于担当、善于担当的干部,才应该受到党和人民的重用,这也是最正确的积极的用人导向。“有为就有位”,要有担当重任的能力和水平。天津市宝坻区百货大楼确诊了多例新冠肺炎病例,天津市疾控中心传染病预防控制室主任张颖,抽丝剥茧,拨开迷雾,查出病毒传播链条,破解了病毒传染迷局。要有着眼大局的视野创造性地解决问题的能力和水平。“火线提拔”,也有 “火线免职”,一定要对那些“一问三不知”的干部免职,问责追责。

鲜明导向,心怀人民。“火线提拔”,要有科学、积极的识人、用人导向,而导向就是方向,打赢疫情防控阻击战,尤其需要树立这样立场鲜明、导向正确的干部政策。在特殊时期,一定要把是否把人民群众的安危放在心上,作为各级组织部门考察识别干部时的重点。在群众面前敢于叫响“看我的、我来上”,勇于担当显本色,用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨,守护好人民群众的生命安全和身体健康,把群众利益放在第一位,才能最终成功化解危机、应对挑战。火线提拔还要重视干部在群众中的口碑,既要了解群众反映,也要联系干部一贯的表现和各方面品质。

火线提拔虽要求“快速”,但并非“仓促”,虽能够简化程序,但绝非“带病提拔”,要做好“下半篇文章”,经得起实践考验。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的20字好干部标准一脉相承。全面考察干部工作作风,既掌握一时更看重一贯,既考准八小时之内更考全八小时之外,唯有这样,提拔上来的干部才能务实笃行、行稳致远。

整治形式主义

须长抓不懈

■ 景禹城

“深化拓展基层减负工作,坚持标准不降、力度不减,紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来……”细读中办《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》中的这些文字,不难看出,力戒形式主义、官僚主义,关键在于树立崇尚实干、善抓落实的工作作风,须长抓不懈。

要筑牢求真务实、实干为先的思想根基。狠刹形式主义、官僚主义“歪风邪气”,归根到底还是要筑牢思想根基。各级党组织要把筑牢党员干部求真务实、实干为先的思想根基摆在首位,要持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导广大党员干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定理想信念,让“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在党员干部内心深处扎根铸魂,才能从思想源头上根除滋养形式主义、官僚主义的温床。

要营造以上率下、层层带动的良好效应。中办通知指出,对中央和国家机关纳入计划的督查检查考核事项,不要求地方层层配套开展。从“中字头”“国字头”督查检查考核做起,持续改进方式方法,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料、大面积查看管理痕迹等做法……这些要求,体现了中央力戒形式主义、官僚主义前所未有的决心和意志。“教者,效也,上为之,下效之。”各级党组织要以刀刃向内的勇气,首先把“手术刀”对准自己,先查找本级的问题、先解决本级的问题,从本级就开始奏响“抓落实”的前奏,才能逐步形成上行下效、整体联动的总体效应。

要树立崇尚实干、善抓落实的用人导向。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,让求真务实、真抓实干之风深入人心也非一日之功,必须要树立崇尚实干、善抓落实的用人导向,让务实者上,务虚者下。各级党组织要切实完善干部担当作为的激励机制,要把抓落实作为考察和选用干部的重要依据,在疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重点工作中,为党员干部“精准画像”,让埋头苦干、狠抓落实的干部脱颖而出,让敷衍塞责、不干实事的干部无处遁形,方能营造重实干、抓落实、强执行的浓厚氛围。

脱贫摘帽后仍

不能松劲懈怠

■ 殷朝林

4月13日,中央政治局常委、全国政协主席汪洋在京主持召开脱贫攻坚约谈会议,中西部11个省区24位县委书记参加约谈,4位县委书记作代表性发言。党中央直接约谈部分脱贫攻坚任务重和考核发现问题较多县的县委书记,充分体现了对县级脱贫工作的格外重视,对决战决胜脱贫攻坚具有重要意义。这说明,脱贫不是终点,而是新的起点,脱贫摘帽后我们仍不能松劲懈怠。

县一级在我党的组织结构中处于承上启下的关键环节,县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”。党中央直接约谈县委书记,既是督战和加压,又是信任和加油。县委书记要绷紧决战决胜脱贫攻坚这根弦,进一步坚定信心、正视问题,以人一之我十之、人十之我百之的精神,较真碰硬整改问题,结合实际创造性开展工作,切实担负起高质量打赢脱贫攻坚战的政治责任,努力交出一份让党中央放心、让人民群众满意的答卷。

要坚持疫情防控常态下决战决胜脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚收官之年,越到最后越是难啃的“硬骨头”,各项工作任务更重、要求更高。各地要创新方式,采取精准措施,将疫情影响损失降至最低。实行输出地和输入地“点对点”对接,优先保障贫困劳动力返岗就业。优先安排扶贫龙头企业、扶贫车间、产业扶贫基地复工复产,优先组织和使用贫困劳动力,提升带贫益贫成效。组织好产销对接,开展消费扶贫行动,探索互联网等多渠道解决农畜产品滞销问题。做好农资供应,组织因疫情滞留在家的贫困群众抢抓时令开展春耕生产,发展致富增收产业。

要坚决克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义。当前,随着越来越多人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。要坚持脱贫攻坚工作不停顿、不大意、不放松。要坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层干部心无旁骛地在一线工作。要用好挂牌督战机制,防止层层“督”而不“战”,杜绝层层加码,注重在督战中发现问题、解决问题,坚决纠正脱贫攻坚中的弄虚作假行为,防止数字脱贫、虚假脱贫,确保脱真贫、真脱贫。要克服干部“闯关”思想、急躁情绪,对剩余贫困群众简单“一兜了之”,要激发群众内生动力,打通“造血”通道,提升脱贫质量,实现长远致富。

做实基层减负

变“虚功”为“实事”

■ 陈升

形式主义与党的宗旨格格不入,是各级党员干部践行初心使命的大敌。近期,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,在总结提升“2019基层减负年”工作成效的基础上,对力戒形式主义,打好全面小康作风仗作出明确要求。这一重要文件充分反映出我们党一贯重视作风建设,始终旗帜鲜明地反对形式主义。

做实基层减负,变“虚功”为“实事”。形式主义的顽固性、复杂性、多样性,决定了反对形式主义不是一朝一夕的事情,需要持之以恒、常抓不懈。其中的难点在于形式主义总会随着形势发展变化不断翻新花样,伪装变形或者改头换面后重新出现。比如,改变了过去抄笔记、查心得体会的形式,一本正经地开展学习,但人到、身到、心未到,遇到工作还是老办法、老思路;改变了过去文山会海的形式,压减发文数量、会议规模,红头文件显著减少,但白头文件大行其道、大会少开但小会频开;改变了检查过多、督查频繁的形式,降低了基层接待压力,但将任务打包转发基层,把责任甩锅基层;改变了过去落实不力、执行不到位的情况,但片面执行上级政策,不结合地方实际,简单粗暴“一刀切”等。这些形式主义“新花样”成为基层深恶痛绝的新问题,更是我们需要高度重视并聚力解决的新难题。习近平总书记曾准确形象地给新时期的形式主义画了“肖像”,即:知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。为我们识别形式主义提供了重要标准。我们需要坚信,不论形式主义如何变化,只要用初心和使命的标尺量一量,就能知晓分明。

党的事业进入决胜全面建成小康社会新阶段,《通知》的印发为我们提供了整治形式主义的有力武器,也再一次警醒我们,必须长期不懈地与形式主义作斗争。当前,我们需要做的是不断加强党性修养和素养,识准看透形式主义“新花样”,做好实事,以风清气正的干事创业氛围,为安康发展营造良好环境。