通讯员 吴星 沈奕君 陈力

2月27日，一个期盼已久的喜讯在女娲故里、最美乡村平利县迅速传开：平利正式退出贫困县序列。勤劳智慧的23万平利儿女，用心血和汗水兑现了如期脱贫摘帽的平利誓言。

使命如山，号角催阵。平利县2011年被列为秦巴连片特困地区重点县，“十二五”末有贫困村79个，其中深度贫困村8个，贫困户18507户44811人，贫困发生率22.4%，比同期全国、全省分别高15.2和8.4个百分点，贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂。

“以贫困不除愧对历史、群众不脱贫寝食难安、小康不实现誓不罢休的决心，举全县之力、集全县之智，确保如期完成脱贫摘帽任务，走在省市前列。”庄严宣告力道磅礴，激荡女娲故里。

脱贫攻坚战打响以来，平利县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，不折不扣落实党中央、国务院和省市的各项部署要求，按照“统揽、带头、下沉、精准、真实、激励”十二字战略方针，发扬“特别能奉献、特别能攻坚、特别能创优”的顽强作风，精准发力，苦干实干，举全县之力攻克贫困堡垒。

作风硬，脱贫赢！脱贫赢，全局赢！平利县始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、一号民生工程和最大发展机遇，坚定不移以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局。

提高站位抓统揽。2014年以来历次县委全会都把“打赢脱贫攻坚战”作为主题，县委常委会、县政府常务会每月至少研究一次脱贫攻坚工作，在县对镇年度目标责任考核中将脱贫攻坚权重提高到50%，实行帮扶单位考核与所帮扶村脱贫攻坚考核结果捆绑，把全县工作重心和各级干部的主要精力、注意力和执行力凝聚到脱贫攻坚上。

压实责任强担当。成立以县委书记为组长的脱贫攻坚领导小组和指挥部，建立解难题例会制度，精准高效指挥全县脱贫攻坚工作。统筹省市县镇村五级干部帮扶力量，落实9个省级部门、8个市级部门、127个县级单位包村，3834名干部包户，实现所有行政村、所有贫困户结对帮扶全覆盖，整合“四支队伍”964人常年驻村，形成了职责清晰、无缝衔接的责任链条。

领导带头沉一线。创新推行“总队长”制，所有县级领导、部门和镇党政主要负责人直接到村担任脱贫攻坚总队长，把攻坚拔寨的关键点位下沉到村到户到人，构建起以村为基本单元、以户为主要靶向、以人为主要对象的“一线作战责任体系”。

“治国有常，而利民为本。”因户因人施策，持续跟踪落实，确保脱贫人口“两不愁三保障”全面达标。确保收入达标，对有劳动力的贫困户，通过发展生产、解决就业、入股分红等多种途径增加收入；对无劳动力和弱劳（下转四版）