第02版:要闻

书写人民满意答卷

通讯员 吴波

人民代表大会成立65年,特别是地方人大常委会设立以来,汉滨区人大及其常委会依法履职,有效保障了人民当家作主的权力。尤其是本届汉滨区人大常委会坚持在实践中创新、在创新中发展、在发展中完善、在完善中提升,为促进社会主义民主政治建设,推进汉滨经济社会发展和保障改善民生方面发挥了重要作用。

围绕中心大局抓大事。把抓大事、议大事作为行权履职的切入点,确定将脱贫攻坚、生态环保、基础教育、道路交通、城东新区五件大事作为重点,持续跟踪监督。支持参与监察体制改革、脱贫攻坚统筹农村改革、城东新区建设等重点工作,创出了新路子、打造了新亮点。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严格程序质量,依法行好任免之权,确保党委人事安排意图顺利实现。积极开展述职评议,加强对国家机关工作人员的任后监督。

强化民主监督重实效。坚持对“一府一委两院”的工作寓支持于监督之中,突出实绩实效,强化执行监督。先后对脱贫攻坚、教育发展、文化旅游、生态环保等重点领域开展调研视察50多次,评议政府部门专项工作10多个,对食品安全法、环境保护法、道路交通安全法、农产品质量安全法等多部法律开展执法检查。今年7月份首次对监委工作进行调研,听取和审议监委专项工作报告,在法院开展人大代表参加庭审旁听活动,对检察院民事行政检察及公益诉讼工作专题视察,促进依法行政、公正司法。

创新机制平台聚合力。坚持把为代表搭建履职平台作为重点,出台了代表小组活动办法、代表联系群众等制度,各级人大代表以代表小组、代表工作室为平台,积极开展闭会期间各项活动。坚持以“四同一建设”为载体狠抓基层人大规范建设,全区28个镇街道实现人大办公室和代表工作室建设标准化、主席团工作规范化、代表履职常态化,实现了闭会期间代表履职有组织、有制度、有经费、有实效。创新设立人大常委会委员工作室,让委员调研视察变配角为主角、联系群众变被动为主动、履职行权变虚化为实效。全区已建成人大代表工作室等工作平台139个。

坚持以人为本护民利。坚持人民为中心的工作理念,将事关人民群众切身利益的问题作为视察调研重点,对群众反映强烈的建议意见重点督办。将群众关注关切的农村道路交通问题确定为议案,计划利用3年时间实现“镇镇通等级路、村村通客车、行政村和百人以上自然村通水泥路”三大目标,着力改善汉滨两山区域基础设施条件。为破解执行难题,听取区法院关于执行工作情况报告,跟踪督办破解案件执行难,案件执结率从原来的61%提升到94%。帮助信访群众解决实际困难和问题。2018年,区人大常委会被省人大评为全省人大系统信访工作先进单位。

抓好自身建设强基础。坚持把人大自身建设作为基础工作摆在突出位置,制定和完善常委会和主任会议事规则、办理代表建议批评和意见办法、代表建议批评和意见办理评估办法等制度。建立人大工作考核评价机制,区委印发了《关于推进区镇人大工作规范化绩效化实施意见》,首次出台了《汉滨区镇街道人大工作绩效考核办法》,填补了人大绩效考核的空白。以人大“两个机关”建设为抓手,加强对人大干部和人大代表的教育管理,持之以恒严纪律、改作风、正法纪,打造政治坚定、务实高效、勤政廉洁、团结和谐的人大机关。

主动服务大局显担当。坚持将脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,每年将其列为监督议题,先后对镇办脱贫攻坚暗访督察,对两房、两业、两基等建设情况开展调研视察。班子成员认真履行战场总指挥责任,坚持每周“一天一夜”在镇村督战,推动两房建设、道路交通、产业就业等重点工作落地见效。全力抓好人大机关包联的吉河镇三河村脱贫攻坚。各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场,全区1800余名代表落实了帮扶任务,160余名代表领办产业园区、专业合作社,建立产业服务站120多个,带动贫困户3万余人。

站在新起点,汉滨区人大常委会将始终以昂扬奋发的精神风貌和求真务实的工作作风,履职尽责、开拓创新、锐意进取,奋力书写新时代地方人大工作的人民“答卷”。