记者 吴昌勇

记者手记

在日常生产生活中，邻里之间因一些小是小非产生的一些小摩擦，如果处理不好，就会变成大是大非和压抑身心的思想“疙瘩”。产生矛盾的双方都有各自的立场和观点，也都有彼此的说道和坚持，毕竟，不是每个人都具备“让他三尺又何妨”的胸怀。

矛盾双方立足于对自身利益的维护，因个体认知格局、思维方式和处事风格有异，形成了乡风生态和人情世故的剖面，也对基层社会治理提出了更高要求。从源头上破题，为“解忧”找到“优解”，变“堵心墙”为“连心桥”，这既是基层治理者应该具备的一种能力，也是百姓最朴实的心愿。

毫无疑问，百姓只想一门心思把日子经营好，遇到鸡毛蒜皮的小事，只想把藏在内心的问号拉直。远亲不如近邻，僵持和隔阂，不是解决问题之道，更不能重构和睦有序的邻里关系。镇坪县围绕基层社会治理效能提升，让群众就近找一个讨说法的地方，赋予“无忧调解超市”释法明理的时代价值，让始于田间地头的矛盾纠纷，用百姓愿意接受的方式，把各自的想法捋一捋，找到彼此的关切点，也一并找到愿望达成的最大公约数。

画好这个“同心圆”，需要的是观点接纳和信任交付。百姓需要得到一份实打实的尊重，让他们有权去选择坐在对面秉持公心的调解者。村上的事情就在村上说，那些群众信服的乡贤能人，站在公正的立场看破说破再说和，无需写诉状，无需敲法槌，但是，这并不影响调解的最终效果。在情理、道理和法理之间，找到一个平衡点，一切说开说透了，心气自然顺畅，心结才能彻底解开。

在探索实践过程中，为了最大限度地保证调解的满意度和公正性，一方面让群众点单，按需调解，另一方面又将行政、道德、司法三方力量整合在一起，组建起专业的“调解资源库”，在规范制度设计的基础上，让群众有了更大的选择权，而不局限于相对固定的那些熟面孔。这是对公平公正的有力维护，以可感可触的暖心体验和走心之举，消解了群众担心“一碗水端不平”的顾虑。当然，出发点和落脚点始终如一，那就是大事化小，小事化了，直到争得面红耳赤的双方握手言和，尽释前嫌。

将矛盾化解于初萌，这有点中医治未病的意思。小毛病早诊断、早预防、早治疗，不光可以节省各种成本，还能防微杜渐，避免因为拖延导致“小病大治”。这既是“枫桥经验”在民间的有效转化和创新运用，也是全面提升“三服务”质效的鲜活样本。“无忧调解超市”更大的社会价值在于，引导群众多一些理性，少一些急躁；多一些换位思考，少一些固执己见；多一些理解包容，少一些抱怨指责。唯有如此，才能从根本上防范和化解基层小矛盾，维护社会大平安。

在后续的实践过程中，县上还在持续优化“无忧调解”的方案，根据工作推进中显现出来的问题，结合群众的呼声建议，让这项工作更加贴近民情民意，打造成群众离不开的平台，真正形成阳光下的守护，实现矛盾纠纷的“事心双解”。

随着这项工作全域覆盖，“无忧调解超市”将真正成为百姓家门口的“解忧杂货铺”、基层社会治理的“稳压器”。