第07版:财经

聚力产业奔小康

通讯员 张志清 欧树德 王文红

脱贫攻坚战打响以来,宁陕县围绕“林果、药菌、有机种植、特色养殖”四大主导产业,强化政策引导,完善产业链条,加大技术培训,培育经营主体,聚力产业增收富民。

该县成立产业领导小组,印发了产业布局和规划意见、2017-2020年产业精准扶贫、2017—2020年贫困村产业园区建设规划等方案,出台产业脱贫及农业特色产业奖补、金融扶贫等一系列激励政策。实行“一套规划方案、一套班子人马、一套奖补办法、一套产业台账、一支技术队伍、一批经营主体”“六个一”工作机制。

2017年至2020年,每年按涉农整合资金不低于60%比例投入产业发展,4年共投入7亿余元用于全县产业发展。纤纤魔芋食品、绿宝有机大米、秦智冷榨核桃油、秦南食用菌分选、梨子园蜂蜜加工生产线建成投产,滨海、风华农贸板栗、核桃、魔芋农产品初加工厂开机运行,梦阳中药饮片厂、艾班卓魔芋深加工厂建成投产,绿宝有机大米取得有机认证,取得省级著名商标认定4个、农产品加工SC认证6个,宁陕天麻、宁陕猪苓通过农业部地标产品认证,被评为“十大秦药”。

该县自始至终把技术培训作为产业脱贫重中之重。在全面调查摸底基础上建立贫困户产业发展台账,逐村、逐户制定产业发展计划。2017年在全市率先成立首个县级职业农民协会,落实农业产业“110”技术服务体系,聘请147名到村产业发展指导员,特聘农技员12名,组成县级服务专家团队、技术服务团队、职业农民志愿服务团队,采取科级领导包片、技术干部包村方式,实行“点餐服务”,技术培训全覆盖。2017年至2020年7月下旬,全县开展产业脱贫技术培训650场,培训22218人,入户指导5125户。

依法依规推进农村产权制度改革工作,为全县6080户贫困户配股资金3648万元,采取资产股份经营、资金配股推动、企业带动、村集体+合作社+龙头企业联动等模式,固定收益分红。全县88个经营主体共流转农民耕地1.68万亩,林地85万亩,近2万名农民变成“股民”。

建立产业奖补和金融扶持政策,明确经营主体帮带贫困户奖补标准,把贫困户镶嵌在产业链上;对新通过初级职业农民认定的,一次性奖补1000元。青龙娅、黄波食用菌合作社的“五统一”保底模式,绿宝、梨子园专业合作社“合作社+基地+贫困户+订单”模式,新场镇同心村“贫困户+互助资金+阳晨联盟”模式等利益链接模式带贫益贫明显。“支部+X+贫困户”党建扶贫模式在全市推广。梨子园养蜂合作社先后被认定为“中国˙优质成熟蜜生产基地”、中国蜂产业院士工作站、“全国巾帼脱贫示范基地”,2017年以来带动69户贫困户脱贫。海棠园中蜂养殖专业合作社采用“支部+X+贫困户”扶贫模式,带动贫困户30余户。2018年8月,宁陕县被认定为“国家蜂业提质工程示范县”和“国家蜂业提质工程中蜂健康养殖示范基地”。目前,全县有2200余户农户养殖中蜂,中蜂数量2.5万箱,销售收入超过1750万元,养殖户户均增收3000元;贫困户发展中蜂养殖660户2100箱,年产蜂蜜20吨,贫困户户均增收1500元。

该县还建成安康市农科院宁陕猕猴桃试验示范站,发展猕猴桃1200多亩,培育优质猕猴桃苗100多万株,引进猕猴桃主栽品种12个,示范带动全市发展猕猴桃3万多亩,成为巩固脱贫攻坚成果发展壮大村集体经济的特色产业。2019、2020年,71个村(社区)村集体经济组织分红金额300万余元,惠及贫困户6080户,户均增收近500元。

在产业发展中,宁陕县紧扣“三个三”产业布局,巩固提升核桃、食用菌、板栗三大传统产业,大力发展天麻、猪苓、魔芋三大特色种植产业,不断壮大林麝、梅花鹿、中蜂三大特色养殖产业,建基地、育园区、延链条、创品牌。他们围绕“林果、药菌、特色养殖、有机种植”四大主导产业,确定了城郊三产融合区、皇冠农业田园综合体、蒲河高效种养带、旬河流域有机药果带、池河流域生态蚕桑、魔芋带5大产业板块,成立中蜂养殖协会,城关香菇小镇、八亩村中蜂养殖、龙凤村魔芋种植等一批园区示范带动作用明显;梅子镇的茶园、四亩地镇的瓜蒌、江口镇的羊肚菌等新型产业快速落地生根;林麝、梅花鹿、生态黑猪等特色养殖发展势头良好。

围绕巩固提升产业脱贫成果,县委、县政府整合财政资金9650.79万元,启动119个“十百千”重点园区建设项目,带动贫困户4112户,12558人,初步形成全县有特色、各镇有亮点、每村有园区合作社等经营主体带动的产业发展格局。纤纤魔芋生物科技有限公司被认定为省级农业产业化经营龙头企业,创建了纤纤魔芋和绿康中蜂2个市级农业产业化联合体,新组建了宁陕林麝产业化县级联合体,新建、扩建农民新型经营主体82个,累计培育市级以上农业产业化经营龙头企业12个,县级以上农业园区105个,合作社354家,家庭农场45个,培育产业示范户1000户。今年以来坚持疫情防控、复工复产两手抓,适时发展鲜食玉米产业,全县5个镇27个村种植的2202余亩鲜食玉米产量达550万穗,收入440.4万元。同时全县生产袋料食用菌1000万袋,产值7600万元,新增林果面积7200亩,全县已累计发展35万亩。种植天麻8750亩、猪苓6570亩,药材总面积34529亩。种植魔芋2.72万亩,新增林麝、梅花鹿养殖400头。