通讯员 张志清 欧树德 王文红

盛夏的宁陕，田间地头生机无限，一片片绿油油的玉米地，一个个孕育收获的香菇棚，沃野田畴描绘着产业发展的新景象，结下了产业脱贫的丰硕果实。

政策扶持做保障

发展产业是摆脱贫困的根本之策，是稳定脱贫的有力抓手，事关广大群众根本福祉。宁陕县要求各镇和相关部门要高度重视、夯实责任、加强谋划，积极争取项目，加大资金投入，统筹推进产业发展，全力建设生态宜居美丽乡村。2016年以来，该县坚持以脱贫攻坚统揽全局，集全县之力，聚全民之智，决战决胜脱贫攻坚。

该县成立了以县政府主要领导为组长、分管副县长为副组长、相关单位负责人为成员的县产业领导小组，下设办公室负责全县产业扶贫日常工作。印发了《宁陕县2017-2020年产业精准扶贫实施方案》、《宁陕县产业脱贫增收行动方案》等，出台了《宁陕县产业脱贫及农业特色产业奖补办法》、《宁陕县产业脱贫奖扶办法（暂行）》、《宁陕县牲畜养殖业风险补偿暂行办法》和生猪保险政策、食用菌产业提质增效奖扶政策、金融扶贫“企业贷”实施办法等激励性政策，进一步明确了“林果、药菌、特色养殖、有机种植”四大主导产业布局，提出十大脱贫增收行动，为群众发展产业提供强力政策保障，健全产业发展人才培养、服务、激励机制，县财政局每年安排产业奖补资金扶持产业发展，实行了“一套规划方案、一套班子人马、一套奖补办法、一套产业台账、一支技术队伍、一批经营主体”“六个一”的工作机制，部门合力抓产业，落实配套政策，领导抓点示范，晒做法、晒进度、晒图片，定期在县脱贫攻坚微信群平台推送，形成了“县抓面、镇抓点、村抓户”的产业脱贫推进机制。

县政府每季度召开产业扶贫现场会，进行观摩、点评、通报，推进全县产业发展。对已脱贫的群众，注重做好后续帮扶，组织各经营主体吸纳他们到公司、企业务工。

2017至2019年，宁陕县发展农业产业投入资金8805.5万元，发放奖补资金5500余万元，取得农产品省级名牌2个，著名商标1个，农产品加工sc认证3个，宁陕天麻、宁陕猪苓通过农业部地标产品认证，新建、扩建农民新型经营主体82个，各类农业市场经营主体394个。围绕巩固提升产业脱贫成果，2020年，该县县委、县政府持续推进农业产业振兴“十百千”园区建设项目，整合安排财政涉农资金4052.29万元。第一季度，凤华农贸公司、中华村高粱酒厂、兴隆蜂蜜养殖专业合作社、油坊坪村天麻合作社、莲花村生态农业综合开发公司、永前农林特产专业合作社、北沟村集体经济组织、欣向荣公司带贫益贫442户1297人。

培育产业促发展

脱贫攻坚战以来，宁陕县紧紧围绕县情巩固提升核桃、板栗、食用菌三个传统产业，大力发展天麻、魔芋、中药材三个特色种植和中蜂、林麝、梅花鹿三个特色养殖产业，每个贫困村培育一个主导产业，推动产业脱贫。

2018年10月，宁陕县成立了香菇小镇建设工作领导小组， 2019年初在城关镇启动了香菇小镇建设，集中在青龙娅村建起了250个大棚，以“政府出资搭建大棚、农业部门技术服务、农户进棚入社发展、企业签单回收销售”的方式，大力发展食用菌产业。2019年6月，100万袋香菇袋料全部养菌成功，8月份袋料全部出菇，鲜香菇产量达到2000吨，产值达到1600万元，带动50户村民发展食用菌产业，其中贫困户达到32户，带动贫困户人均增收3800元以上。2020年第一季度，全县生产袋料食用菌640万袋，产值1920万元，其中香菇小镇生产袋料食用菌220万袋，产值近660万元。

2020年，面对新冠肺炎疫情影响，为帮助群众增收，该县决定大力发展鲜食玉米产业，县委组织部、县委党校、县农业农村和水利局等部门联合下发了《关于建立党性教育实践（产业扶贫）基地的通知》，为县直机关企事业单位划分地块，将党性教育与产业扶贫紧密融合，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的核心引领和先锋模范作用。目前，全县5个镇27个村种植的1700余亩鲜食玉米即将采收。

今春以来，宁陕县疫情防控、复工复产两手抓，经济林特园丰产管理11.8万亩，新建核桃园7200亩、生漆3000亩、猕猴桃1500亩，新种植天麻300万窝、猪苓150万窝，种植魔芋2.72万亩，生产袋料食用菌740万袋，中蜂规模达到2.5万箱，新增林麝、梅花鹿养殖200头。

该县还整合现有技术干部力量，在职业农民中选聘特聘农技员，加强技术服务提效益。该县2017年在全市率先成立了县级职业农民协会，以村为单位建立了全县有产业的贫困户到户产业发展台账，产业包帮责任人、帮扶措施和发展计划，建立了产业脱贫110指挥体系，聘请省市知名专家建成产业技术服务专家组，整合农业、林业、科技部门专业技术人员组建专技组，采取科级领导包片，技术干部帮村的方式，印发了技术服务明白卡、致贫困户一封信，整村推进产业技术服务。2020年上半年以来，该县聘请产业指导员147名，特聘农技员10名，魔芋、食用菌首席专家各1名，农技推广体系农技员87名，职业农民志愿者45名，建立了产业指导员管理台账，实现了贫困户农业产业技术服务全覆盖。2017年至2020年5月上旬，宁陕县开展产业脱贫技术培训600场，培训20738人次，入户指导4125户。

抓好产改壮集体

宁陕县探索总结农村集体产权制度改革和农村“三变”改革新模式，争取各类帮扶资金近亿元，发展壮大村集体经济。目前，全县71个村（社区）均有集体资金积累，2019年全县分红金额133万余元，惠及贫困户6080户，户均增收210元。

该县立足资源禀赋，培育优势突出、特色明显、投资小、见效快的养蜂产业，加大线上线下技术培训，培育龙头企业，开展合作交流，建设协会组织，发展壮大了梨子园、海棠园、东胜、兴隆等中蜂养殖合作社，推行了“园区+合作社+基地+贫困户”的方式带动农民脱贫。2018年8月，梨子园养蜂合作社被中国科学院蜜蜂研究所、国家优质蜂产品创新联盟命名为“中国.优质成熟蜜生产基地”，同时被认定为中国蜂产业院士工作站，2019年9月，被全国妇联命名为“全国巾帼脱贫示范基地”，2017年以来带动69户贫困户脱贫。海棠园中蜂养殖专业合作社采用“支部+X+贫困户”扶贫模式，带动贫困户30余户。2018年8月优质蜂产品科技创新联盟授予宁陕县“国家蜂业提质工程示范县”和“国家蜂业提质工程中蜂健康养殖示范基地”称号。2019年10月，宁陕县成立了中蜂养殖协会。

目前，全县有2671户农户从事中蜂养殖，中蜂数量由2018年的1.8万箱发展到3.4万箱，销售收入超过5000万元，开发了巢蜜、香皂、蜂王浆等农产品，全县蜂蜜实现销售收入7000万元，养殖户户均增收1.5万元，贫困户发展中蜂养殖516户7854箱，年产蜂蜜54.98吨，贫困户均增收12786元。

宁陕还建成安康市农科院宁陕猕猴桃试验示范站，邀请专家从选地块、育种苗、田间管理、嫁接修剪、病虫害防治等方面进行猕猴桃种植技术培训。新场镇同心村集体经济组织带动周边群众种植了猕猴桃300多亩，成为村集体经济组织带动群众脱贫的主要产业。江口镇江镇村2019年猕猴桃采摘后由于品质高市场口碑好，每亩收入1万多元。

目前，宁陕县已发展猕猴桃1200多亩，培育优质猕猴桃苗100多万株，引进猕猴桃主栽品种12个，示范带动全市发展猕猴桃3万多亩，成为巩固脱贫攻坚成果发展壮大村集体经济的特色产业。