（上接五版）

学得一手技，方能不愁吃。采取集中培训与分散教学相结合、系统教学与专题讲座相结合、课堂讲授与实操训练相结合“三结合”模式，将各种形式的科学种田和就业技能培训班办到乡镇村组、田间地头、工厂车间。充分发挥党建远程教育平台作用，利用农闲和夜晚时间，办起扶贫大讲堂。县上还引入市场主体，组建县扶贫学院，对贫困户和有就业需求的群众进行更系统和专业化的培训。两年来，扶贫学院共举办职业技能培训班136期，3588人通过培训走上工作岗位。为促进农民持续增收，将小而精的农产品与城市多元化消费需求相对接，平利将目光投向了电子商务，实现了电商与精准扶贫深度融合，让“小产业”对接“大市场”，小生产聚成大产业，更让困难群众在勤劳致富的道路上迈出了自信而坚定的步伐。

三业并举拔穷根

全县近三年累计建设30户以上扶贫搬迁集中安置区 109个，安置贫困户13615户38310人，80％以上的贫困户搬迁到集镇和中心村安置区。住进好房子，还得有票子。平利县坚持扶贫搬迁与增收项目同步启动、住房与基础设施同步建设、管理服务与民风改善同步推进的“三个同步”工作指针，坚持建家业、兴产业、扩就业三措并举的工作思路，用搬迁托起致富梦，产业铺就致富路，就业叩开致富门，着力打造搬迁扶贫“2.0”版，全方位拓展困难群众增收渠道和发展空间。

为破解贫困户发展产业缺资金难题，县上及时出台了“5321”产业扶贫贷款、茶饮和畜牧产业发展以奖代补政策，在贫困村相继建立互助资金协会，让贫困户建家置业的星星之火迅速燎原。平利县立足产业基础和资源禀赋，把壮大特色农业促进农民就地增收作为主攻目标，聚焦10万亩精品茶园、10万亩绞股蓝、10万亩富硒粮油、10万亩中药材、10万头生态猪“五个十万”目标，大力推进“一村一业一园”项目建设，确保村村有产业、户户有主业、人人能就业。全县134家社会组织，557家市场主体，5000名爱心人人士投身脱贫攻坚主战场，通过“产业大户＋贫困户”“合作社＋贫困户”“农头企业＋贫困户”等方式，展开扶技扶业、公益扶贫行动，采取入股分红、土地流转、劳动用工、订单回购、以购代捐、以工代赈等形式与贫困户结成了共建共享、互利共赢的利益共同体，将全县27230户建档立卡贫困户全部囊括其中，困难群众户均增收3000元。在这轮以“支部＋X＋贫困户”为途径、“三变”改革为核心、农民增收为目的伟大实践中，初步形成了入股分红、内置金融、财政虚拟配股等模式，共支持引导251家经营主体与11236户贫困户签订5年帮扶协议，破解了贫困户发展产业资金、技术、销路三大难题。

平利县按照“总部在园区、工厂在社区，车间进村庄”的模式，绘就了“一城十镇百社区百工厂”的发展蓝图，掀起了大办社区工厂的热潮。县上成立了县委书记挂帅的社区工厂发展领导小组，制定《平利县社区工厂发展扶持政策》，通过减免或补贴房租、发放岗前培训补贴、设立发展基金、帮助企业融资、提供“店小二”式服务等多种形式降低企业生产成本。全县共发展社区工厂83家，吸纳6000余人就业，不仅促进了贫困群众的就业增收，而且有效化解了社区治理的各种难题，实现了经济效益和社会效益双丰收。

四制联动舞龙头

火车跑得快，全靠车头带。在广大农村，这个头就是村级班子。从平利现实来看，要打赢这场攻坚战，必须解决劳务经济带来的基层人才和劳动力大量外流、农村“空心化”问题，通过补齐农村人才短板，强健基层组织，舞起村党支部这个“龙头”，让村级党组织成为攻坚拔寨的铁齿钢牙。

统合各方力量，建立健全运行机制。《脱贫攻坚四支队伍管理办法》详细规定了各方任务、职责与工作要求，建立起统一领导、各展所长、分工协作的工作机制。围绕民计民生，建立健全服务机制。探索组建的“支部联盟”，把组织生活、主题党日、党性锻炼的阵地转移到扶贫搬迁、产业建设现场。各镇还以现代信息技术为依托，普遍建立党建“020”平台，将支部建在网上，干群连在线上，只要群众在网上“下单”，党员干部们就在线上“抢单”、线下上门服务。紧扣工作落实，建立健全考核机制。全面推行党员干部服务承诺制，逐级签订年度脱贫攻坚责任状，将扶贫绩效考核纳入部门年度综合考评，作为个人年度考核的重要依据。以实干论英雄，建立健全激励机制。出台了《在脱贫攻坚主战场选拔任用干部实施办法》《贯彻“三项机制”助力脱贫攻坚十条措施》等制度，把脱贫攻坚主战场演变成了淬炼干部的大舞台。

五美托举平利梦

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”面对脱贫攻坚艰巨任务、持续发展历史使命，平利县委在审慎调研的基础上，提出了以脱贫攻坚为统揽，系统推进生活美、生态美、产业美、城乡美、风尚美的“五美平利”建设发展战略。

坚持民生为本，以生活美为目标，多方联动打赢脱贫攻坚战，使平利成为经济繁荣、人民幸福、社会安定的祥和之地；坚持环境优先，以生态美为目标，建设人与自然和谐共生的美好家园；坚持绿色发展，以产业美为目标，着力打造循环发展产业体系；坚持统筹协调，以城乡美为目标，着力构造城乡一体化发展大格局；坚持文化自信，以风尚美为目标，努力营造积极进取、奋发向上的精神风貌。

登泰山而览群峰，大视野成就大手笔。因坚持系统的、全局的观点看问题，平利脱贫攻坚与经济社会发展有机融合、高度统一、同频共振，从而汇集了众志成城战贫困、万众一心谋发展的历史洪流。

脱贫攻坚战中，平利在扶贫机制体制、模式流程、方法措施等方面留下了浓墨重彩的手笔，创新是其核心价值和共性特征。敢为人先、勇于创新、苦干实干就是平利持续领先的秘诀，浸透着为人民服务的情怀，闪耀着责任担当的初心。