第04版:要闻·广告

“三色”倒逼抓“清零”

——平利县开展“三比一提升”行动纪实

通讯员 沈奕君

红叶将尽,激战正酣。入秋以来,平利县长安镇金沙河村的清零行动如火如荼。

作为平利县“清零”作战室的起源地,金沙河村正在用实际行动,让脱贫攻坚工作在摘帽的关键时期,迈向又一个台阶。

平利县结合“三比一提升”,以问题为导向,以“红黄绿”清单为抓手,围绕总攻“攻什么、怎么攻、攻没攻下”,扎实开展问题短板清零行动,强力推动任务高效落实、政策措施精准落地,为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

“红色”就是目标

11月13日,平利县广佛镇副镇长田警歆早早赶往闹阳坪村,督查完“清零”回头看工作后,迅速赶回镇“清零”作战室,对全镇清零工作进行研判。

“聚焦问题,尤其是责任清单上的‘红色’项目。”田警歆说,广佛镇第二轮清零行动围绕宅基地腾退、政策知晓率和群众满意率等短板展开,把任务清单、责任清单都具体到天、具体到人,白天进村入户,晚上书记、镇长组织研判。

像广佛镇这样的“清零”作战室,在平利县脱贫办以及八仙、三阳、洛河等镇村已经全覆盖。

“红色就是目标导向,决定着脱贫工作的走向,脱贫攻坚实不实,很快见分晓。”平利县脱贫办主任罗显平说。

为彻底摸清全县脱贫攻坚工作存在的问题和短板,让“红色”这个目标精准“出列”, 平利县从5月份开始,利用陕西脱贫攻坚大数据平台,对行业部门数据与扶贫信息系统数据进行比对,集中20余名精干力量,连续奋战1个周,共比对出疑似问题1562条,逐条分析研判,分门别类整理,确保实地核查更有针对性;组织“四支队伍”和帮扶干部,全面开展入户大排查,对所有农户采取挨家挨户“过筛子”方式,户户到、人人核、项项查,面对面核实“两不愁三保障”达标情况,逐村逐户建立问题短板台账。

在此基础上,由县责任指挥长牵头,针对面上工作存在的缺项、漏项、短板、弱项,如数据信息不精准、涉贫信访未化解、小额信贷逾期未清还、群众对帮扶不满意等问题,进行集中研判。经梳理归类,建立21项问题短板工作台账。

21项问题短板工作台账以“红黄绿”清单的“红”出现,作为重点管理、挂牌督办的工作。目标确定,为决战整县摘帽提供了精准靶向,便于精准施策。

“黄色”体现问题

脱贫攻坚百日冲刺后,“红黄绿”三色清单上,一些内容由红变绿,还有一些只能停留在“黄色”标识阶段。

这些“黄色”标识的内容体现的是问题导向,如果加以整改,销号变“绿”,如果不加重视,还有可能返回“红色”,因此只有对标任务标准,对表时间节点,找准问题短板,分类汇总,加以整改,才能让脱贫过程变得扎实有力。

平利县搬迁办主任范晓东表示,在清零过程中,有些群众虽然安全住房得到了落实,可是没有装修,没有入住,因此清零台账标注为“黄色”,这时候,还需要干部去梳理问题,确定原因,以便推进早日入住。

(下转四版)

(上接一版)针对“黄色”清单,平利县实行挂图作战,清零任务、责任人、验收人、完成时限公布上墙,每天对照,发挥137个村脱贫攻坚总队长作用,压实“四支队伍”和帮扶干部责任,将户退出、村出列各项任务指标落实到每一名干部,对应到每一个家庭、每一个贫困人口、每一个时间节点,把工作任务精准到天、责任精准到人。

同时,实行专班推进,对21个专项清零任务逐项成立工作专班,专班以分管县级领导为组长、行业局长为责任组长、相关人员为成员,细化职责与要求,对所承担的该项清零任务负总责。县脱贫攻坚指挥部建立破难题周例会制度,实行“一周一例会研判、一周一导引提示”,对各专班棘手难点问题集中攻坚、集中会审、逐一研判,逐项研究整改措施,明确整改责任任务,采取超常措施加以推进。

“绿色”反映结果

“收入越线、安全住房、安全饮水、教育保障、健康保障……全部被绿色标识填充。”在平利县各个“清零”作战室,一个个“绿色”的标识,体现了结果导向,生动反映出真实的脱贫成效。

每一个“绿色”标识的背后,都凝聚着一群党员干部的心,他们集结一线,发扬特别能奉献、特别能吃苦、特别能创优的精神,清零作战。

县委书记、县长和3名责任指挥长亲自带队,不打招呼、直奔现场、直接入户等方式,对各镇村、各部门清零工作进展情况进行突击暗访;县级领导每月驻镇蹲村督导脱贫攻坚工作不少于 15 天,时时在线指挥督促抓好各项任务清零工作,现场研究和协调解决清零行动中存在的突出问题,对边缘户、特殊户亲自入户调研,对突出信访矛盾、“疑难杂症”亲自上手研究解决。

各村总队长、第一书记、“四支队伍”深入群众召开村组会、院坝会,面对面聆听群众意见建议,确保政策逐一落实、问题逐一解决、矛盾逐一化解。在此基础上,把近年来落实到户的每项扶贫政策都梳理出来,一户一份到户政策“获得清单”,让每个农户对自己已经享受了哪些政策明明白白,提升获得感,增强满意度。

抽调40名干部集中办公,分为10个督查小组,围绕21项清零任务进村入户,不间断开展抽查督导,发现问题当场反馈交办,对总队长、四支队伍、帮扶干部驻村到岗开展帮扶工作情况每天进行一次督查和通报。

在老县镇万福山村、城关镇叶金沟村、大贵镇广兴寨村,一个个“清零”作战室内,“红黄绿”三色清单被“绿色”覆盖,走进贫困群众家中,一再说党的政策好,产业有增收,上学有保障,饮水更安全,住房有保障,干部成了贴心人。

通过一系列“清零”举措,使得“红黄绿”清单由“红”“黄”变“绿”, 全县上下形成了领导带头找问题、干群齐心补短板、提质增效保脱贫的工作局面。