中共安康日报社委员会发布

2019年，由《安康日报》担纲领衔，旗下的一网五刊深融并进，整个报系呈现出蓬勃盎然的发展提升态势，为安康经济社会发展树旗定向，鼓劲加力。过去一年，以新中国成立70周年为横贯始末的宣传报道主线，以践行“四力”引领新闻编采实践，深度聚焦党的建设、脱贫攻坚、生态环保、高质量发展和新民风建设等大事要事，为“追赶超越、绿色崛起”营造强势舆论氛围。

回望2019，《安康日报》始终秉承党报党管，党报姓党的原则，深刻把握新闻传播的“时度效”，以政治家办报的舆论引导能力和开门办报的胸襟格局，有条不紊，有章有序地完成了各项宣传任务，让每一张新闻纸都坚定着党媒的初心使命和社会担当，圆满实现了年度目标预期。

一、强化阵地意识，主题宣传有章有序

2019年是中华人民共和国成立70周年，早在年初，本报就将其作为年度宣传报道的一项重要安排。从跨年后启动的“风从乡村来”新春走基层，到“壮丽七十年·奋斗新时代”大型主题采访，本报深刻介入到安康经济社会发展的火热一线，展开多领域、多维度、多层面的新闻观察。

自4月中旬开始，选派精干记者开展为期一个月的蹲点采访，下沉到乡村社区和改革前沿，从脱贫攻坚、生态环保、新民风建设、基层治理等方面捕捉乡村振兴的闪光点和鼓舞发展的兴奋点。在重要版面先后刊发重头稿件20多篇，成为继新春走基层活动之后，规模最大，声势最大，影响最大的一次编采练兵，为安康高质量发展营造了强有力的舆论氛围。一件件践行“四力”的品质新闻，不仅构成庆祝新中国成立70周年的献礼之作，也营造出昂扬向上、振奋人心的国庆氛围。

国庆期间，本报编采人员坚守在岗，出色完成庆祝中华人民共和国成立70周年大会特别报道，彰显了党报在重大新闻活动中的政治定力和新闻素养。

党的十九届四中全会召开后，本报在率先组织一线编采人员学习全会精神的同时，开设了“我市社会各界热学热议党的十九届四中全会精神”栏目，将全市学习贯彻全会精神引向深入。十九届四中全会宣讲启动后，推出“深入学习全会精神，推动安康创优发展”栏目，全程跟进宣讲团成员深入各部门各县区宣讲全会精神的动态报道。

这一年，以时间为序，我们先后完成包括市委四届七次全会、政协第四届安康市委员会第三次会议、安康市第四届人民代表大会第五次会议、全国政协十三届二次会议、第十三届全国人民代表大会第二次会议、市委四届八次全会等重大战役性报道，实现宣传报道和出版流程的绝对安全和优质高效，将会议精神送达千家万户。

这一年，从对秦岭北麓违规建别墅问题专项治理的全面深入报道，再到严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动的展开；从文明城市创建，电信反诈骗活动的警示宣传，再到各领域诚信缺失专项治理成果发布等，本报精心谋划阶段性、战役性的重点宣传报道，在服务发展大局中增强工作自觉性和主动性。

尤为一提的是，对于扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”主题教育的宣传报道，更是体现了前瞻、严密、有序、高效的特点，收获了不同层面的肯定，也为加强党的建设和净化社会风气发挥着党报应有的作用。

二、注重提炼总结，脱贫攻坚宣传质效双优

步入决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年，能否顺利脱贫摘帽，不仅关乎乡村振兴战略的基础奠定，而且事关我市实现高质量脱贫、稳定脱贫，力争“全省一流、全国上游”的工作预期。脱贫攻坚的宣传报道，理所当然成为本报今年和过去一段时间勾画的重点选题，从宏观层面总结提炼可资借鉴的工作方法，从微观层面借势舆论力量展开决战动员，形成了同心同向同行的攻坚态势。

在脱贫攻坚进入决战决胜时期，2019年6月22日、8月11日和9月29日，省人大常委会副主任、市委书记郭青先后发表的三次《安康市脱贫攻坚“百日决战”电视讲话》，成为宣传报道的重要遵循和新闻发力点。《用上“放心电”，告别“夹生饭”》《吉元兵新生记》《青山揽清流》等一批稿件，鲜活饱满地二次呈现了电视讲话提及的人和事。

在过去一年，石泉着眼长远求长效，探索出的“三带三扶三长效”产业脱贫新路径，推动脱贫攻坚由“输血”向“造血”改变；平利创新建立脱贫攻坚总队长机制，统筹“四支力量”，激发干部内生动力，以“绣花功夫”淬炼干部作风；旬阳县撬动社会扶贫资金1.7亿元参与脱贫攻坚，把爱心暖流引向扶贫一线；汉阴县探索推行“三社”协同改革试点，串起富民“服务链”；宁陕县实施兜底脱贫工作，让好政策成为阻困“压舱石”；汉滨区破题产业扶贫与壮大新型农村集体经济融合发展，实现从蓄力到续力的衔接；紫阳县力促毛绒玩具新社区工厂健康发展，推动产业做好做强做长远；白河“六大提升行动”为“后搬迁时代”加力添彩，用心、用情妥善解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落脚到幸福才是真的好这个关切点。凡此种种，无一例外都成为我们宣传的重点。

同时，我们还将新闻触角向基层延伸，采编一大批可读性强，浸染时代气息的新闻故事。于是就有了宁陕县太山庙镇长坪村4组贫困户董贤忠，在免费接受盲人按摩培训后，由心而发“我看到了生活的希望”；岚皋县石门镇芙蓉村67岁的村民陈云美，早上采摘五味子，下午网上变现后感叹道，“这电商啊，还真神奇”；镇坪县曙坪镇桃元村贫困户丁恩美，受惠苏陕协作项目，种植的绿色蔬菜卖出好价钱后袒露心声，“靠自己双手奔出来的幸福，美气”；汉阴县涧池镇麻柳村贫困户文尚翠，靠发展养殖业年收入8000元，腰杆笔挺地说出心里话，“永远不要这顶穷帽子。”

这些新闻故事，在带给社会长久感动的同时，他们也由此收获了一份社会尊重，更为重要的是，这些新闻故事激励着和主人公一样的贫困户以自立自强实现稳定脱贫。

回望这一年，从“五大工程”夯实脱贫基础、超常措施攻克深度贫困、聚沙成塔汇聚磅礴合力三个方面探析我市如何奏响质量脱贫的最强音，到聚焦贫困人口总量和贫困发生率均居全省第一的安康，以“聚众力，集中优势资源实施精准帮扶；强两业，寻求长远脱贫的治本之策；补短板，推进脱贫攻坚工作提质增效”为工作导向，用非常之策，解非常之困，完胜脱贫攻坚……这些富有创新的经验提炼，基本构成了年度脱贫攻坚宣传报道的新闻年谱。

三、明确生态导向，确保绿色发展理念深入人心

回观这一年，本报以烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧、散煤治理、工地扬尘、机动车不达标排放、中央环保督察办专项督察反馈问题整改为聚焦点，多头介入、全程跟进，党媒人的政治站位，体现在始于年初、终于年末的每一次尺度适中、发声洪亮的宣传报道中。

从元旦过后，一方面报纸密集刊发《中心城市禁止销售燃放烟花爆竹倡议书》《文明祭祀倡议书》《安康市烟花爆竹燃放管理条例》，倡导市民共同养护节日的天空，另一方面，派出多路记者，全程参与由市政府有关领导带队，生态环境、公安、城管、交通、住建等多部门协作的中心城市渣土车不规范运营、不达标排放摩托车违法行驶、城市街道乱焚乱烧及餐饮油烟排放等问题督查检查，并于翌日见报。

2019年农历春节，中心城区因燃放烟花爆竹导致雾霾锁城。大年初一上午，本报记者“调频”工作状态，围绕市民的立场观点、网友的看法建议，连同职能部门权威解读和工作成效，组织采写的新闻通讯《绝不让“美丽”沦陷在雾霾里——从春节霾锁安康城看城区烟花爆竹“禁”与“放”》，在年后出版的第二张报纸醒目位置刊发后，外界普遍反映，这篇稿件让市民从中找到了一个“放”与“禁”的“标准答案”。

为动员市民合力守护蓝天碧水，元宵节、清明节前，本报分别以《保护蓝天白云，党员干部要带头》《文明祭祀，党员干部请做表率》为题接连发声，不仅标题套红，而且态度鲜明：保卫安康蓝天白云，广大党员干部责无旁贷！一打宣言，不如一个行动！

每月刊发一次的《安康市县级集中式饮用水水源地环境问题清理整治进展情况公告》，成为一份事关眼下和长远的“问题清单”，倒逼有关部门不断强化手段，确保水源地安全。

国庆前夕，及时刊发了《安康市汉滨区人民政府 安康高新技术产业开发区管委会关于中心城市禁止燃放和销售烟花爆竹的通告》《安康市恒口示范区（试验区）管委会关于禁止燃放和销售烟花爆竹的通告》的公告，为节日大气环境保护打下预防针。

这一年来，本报既关注秦岭深处的宁陕县江口回族镇竹山村垃圾超市“换”来净美乡村，汉滨区大竹园镇七堰社区好生态换来社区“高颜值”，也关注旬阳县如何依托资源优势发展林下经济，生态底色带来的发展底气；既惊喜地报道我市病媒少了，环境好了，也深度关注瀛湖主景区游船成功改制的美丽的“船”说；既关心我市稳步推进垃圾分类工作，也关注20万吨秸秆综合利用还安康一片蓝天。

进入年底，在《百姓茶坊》栏目围绕“垃圾分类：咱安康不要等，不能等”这一重大社会关切，组织社会各界展开热议，统一思想，凝聚共识。

四、坚持学思悟践，筑牢引领发展的思想高地

在过去一年，继续将言论作为报纸树旗定向和守正立威的思想高地，让每一个文字喉结饱满，让每一个观点能引发共鸣，让每一篇文章都更具有说服力、凝聚力、引导力，成为助力发展的精神牵引。言论建设呈现出矩阵式的排比组合和串珠式的精致链接，在事关长远的全局工作和创新实践中，本报组织撰写和刊发了系列言论近百篇。

以党建思维贯穿全年的社评，成为年度言论库中尤为醒目的色彩，包括《学到深处 敲在痛处》《用“红色引擎”驱动“致富列车”》《再谈做实做深做细群众工作》《打造“火车头”式的“红旗党支部”》《脱贫一线彰显党性担当》《发挥考核引领实现追梦奔跑》《让党员形象高大清晰起来》《筑牢初心践行担当》等在内的系列社评，成为发动党员干部强化“党建+系统思维”，践行“安康创优精神”，实现追赶超越的旗帜和号角。

市委四届七次全会召开后，本报旋即推出《新站位呼唤新作为，新作为成就新安康》《脱贫振兴双融合，改革发展双突破》《改革成就安康伟业，开放拥抱八面来风》《擦亮服务金招牌，加油安康快发展》《文化赋能经济日新月异，经济厚植文化魅人底蕴》《新蓝图开启新征程，新征程激励奋斗者》六论，勾画重点，领读领学，由此将贯彻全会精神引向深入。

市上“两会”一结束，本报总编手握政府工作报告，第一时间酝酿言论选题，会后，一气呵成的七篇述评文章：《“千亿”新基点，“双高”新态势，新安康新在“软硬”神形兼备 安康正追求生态经济“双优”新图景》《“下行”求“上行”，“双高”呼唤破难攻关 功在最大发挥民营经济发展力创造力》《基础在哪里功夫就下在哪里，优势在哪里就在哪里突破 新安康门户区赋能新安康构建安康现代发展新格局》《绿色安康=绿色供给，“扩大、有效”才是王道 绿色动能激励安康破浪前行拓展自己的一片“蓝海”》《脱贫攻坚双融合，短板长板双提升 “三农”新发展要求乡村振兴新起步新布局新机制》《改革开放双携手，增能扩量双提升 创新决定安康走多快走多远走多稳》《新发展呼唤“学习安康”，高质量发展呼唤新本领 知识优化外部性，创新决定内生动力》，陆续刊发，由此为新一年的工作指明方向，引领实践。

2019年初，我市确定了9%的经济增长目标，写入政府工作报告，并向全市人民公开承诺。市委四届八次全会召开后，面对一季度经济下行压力，本报推出《尽锐出战，看脱贫攻坚冲刺全省前列》《有效投资，看“项目攻坚年”抓点带面》《精准高效，看“双招双引”磁场效应》《整改提升，看环保为冲刺“五连优”加分》《防微杜渐，看安全生产为全年发展保驾护航》《电商拓路，看消费活了市场笑了乡村》等六论，向社会各界传导这样一个信心——“保9”，安康这样坚持“目标不变，任务不减”。

“不忘初心、牢记使命”主题教育展开后，本报组织刊发了包括《提高政治站位 增强思想自觉》《抓住关键重点 确保取得实效》《加强组织领导 提供坚强保障》《坚持统筹兼顾 激发内生动力》在内的四论，为活动纵深推进鼓劲造势。

针对汉阴县实施“镇园产业联盟”模式助力乡村产业振兴，本报记者在深入采访后，先后撰写了《找准“有为政府”与“有效市场”的黄金结合点》《走好龙头企业与集体经济融合发展之路》《在产业现代化进程中推进人的现代化》等三论此项改革创新的经验启示，县上传来回音：“有深度的思考，有高度的理论，这样的总结提炼，到位了！”

除此，本报短评也紧跟其后，意简言赅，态度鲜明，诸如《“赋能”，还要“赋责”》《校园周边环境整治不止于三天》《让失信者吃“苦头”，让守信者得“甜头”》《就业扶贫需要“量体裁衣”》《呼唤更多土生土长的“产业指导员”》《法律服务也需要“精准”》等文章体量不大，但指向明确，针对性强。

五、弘扬创新精神，激发干事创业的澎湃热情

在安康目标考核“四连优”的背后，改革创新至关重要，敢为人先的首创精神，无疑是构成“安康创优精神”的重要脉流，也是做有知无畏的实干家的生动例证。纵观过去一年，本报置顶安康经济社会发展中每一个改革创新的细节，持续不断地报道那些影响和改变着我们生产生活的创新之举。

在市级层面，我们在安康追赶超越“五个三”系统性连续工作格局的新闻观察中，锁定了“创新、创优、创业”三个关键词。市人大以“四同一建设”为切入点，打造人大工作“安康品牌”；市政协发挥“深调细研”优势，聚焦新安康高质量发展；市审计局强化项目大整合破解审计困局，向有限的资源要成果，力争达到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”的效果；我市实现政府性融资担保机构业务全覆盖，激发财政金融资本最大聚合力；安康农科所的创新发展用科技创新形塑我市特色农业，科技创新推动为农业健康发展注入强劲内生活力；架构新体制激发新动能，市县机构改革理顺了有利于安康各项事业发展的体制机制，激发了安康追赶超越新动力，架构了绿色崛起新图景……这些重大创新工作，我们逐一关注。

在县级层面，我们深切关注新安康门户区如何打开安康高质量发展的大门：岚皋县以呼叫中心产业促就业惠民生，电话一通抵“万金”，全国各地越来越多的大企业将客服业务交给县上“秦巴呼叫中心”产业园；汉阴县破解中小企业融资难，筹集3980万元设立企业还贷周转金，让周转金真正“转”起来；镇坪县以村级互助基金“润滑”产业链，在“基金池”里养大鱼；石泉县创新财政管理，政府“紧日子”换来群众“好日子”获得国务院督查激励；紫阳县“心党建”构建农民工温暖之家，让党的光辉照民心……诸如这些创新实践，我们全程报道。

在镇村层面，本报从微观层面展开新闻透视，激活改革创新的微动力：汉阴县蒲溪镇推行“两说一商”工作机制，实现有事你来说；汉滨区新城街道办通过“矛盾纠纷多元化解+阳光公开信访”，把信访问题解决在“家门口”，彰显社会治理新智慧；宁陕县城关镇麻庄村创立的“妇女互助组”，不仅家务和农活互帮互助，还在村里的产业园区揽活，甚至跨县域务工，成为适应当下发展的一种新生产模式……尤其是持续关注平利县双杨村以庖汤宴为消费介质，吃出文化，吃出人气，在本报的力推下，最终让这一“网红宴”有了“金标准”，也让这一独具特色的民俗文化扶贫项目找到增收致富的新希望。

六、聚焦民风之变，汇聚向上向善的正能量

2019年是全市新民风建设“成新风”之年，本报将新闻观察点对准首善之地和民风高地持续打造的铸魂工程，让向上向善的新风正气成风化雨，滋润人心。

纵观这一年，对新民风建设的宣传报道，始终在“大”与“小”、“点”与“面”之间切入和转换。面上，及时发布全市新民风建设的工作动态，围绕新民风建设“三年成新风”评价体系解读，廓清社会普遍关注的“成新风”的标准、细则和评价，让市委印发的《新民风建设“三年成新风”实施方案》有了量化标准和赋分依据；从全市“践行新民风拒绝升学宴”集中整治行动中，盘点全市各县区对新民风建设成果的呵护，坚定社会各界对不良社会风气的抵制态度；在安康市新民风建设领导小组办公室荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖之后，从沉甸甸的喜悦中分享新民风“入其心、成其规、约其行”的实践创新，使其成为安康社会经济发展的道德基石和恒久动力。

同时，还精选优选全市各县区在新民风建设领域的出彩点，让可借鉴、可复制、可推广的文明实践得以共享。汉阴以家训文化深耕新民风，将“沈氏家训”作为推进新民风建设的重要举措，让新民风建设在细微之处显成效；石泉县大力实施新民风建设“六进六治六立”工程，久久为功催生新风正气，有力推动脱贫攻坚和乡村振兴；平利县持续实施“六德”工程引领文明新风，好人导向催生好人效应；白河县依托“理论+”推进新时代文明实践活动，让理论宣讲“飞”入寻常百姓家；镇坪县广泛开展“我们的新民风”暨扶贫扶志村村讲活动，把“我的故事讲给你听”，用身边的先进典型引领社会风尚……所有这些，都是新民风建设源头活水和重要抓手。

同时，透过凡人善举，不断向外传递正能量，生动诠释“诚孝俭勤和”五字新民风的丰富内涵。平利县广佛镇柳林子村聋哑夫妻程良兵和陈梅用勤劳“发声”；宁陕县金川镇兴隆村贫困户王生发用实际行动为诚信“代言”；紫阳县广泛发动群众开展移风易俗活动，曲曲山歌唱民风；白河县双丰镇双河社区居民毛发云，感恩党好政策，向组织提出“我要入党”；汉阴县涧池镇洞河村成立了喜事服务中心，54岁的村民谢传林身为党员主动响应政府号召，在儿子的婚宴上有感而发，“喜事集体办省钱更喜兴”；石泉县后柳镇长兴村6组村民喻从田无微不至的照顾养母，用孝心诠释人间孝道，感动左邻右舍；岚皋县民主镇田湾村的蒲立艳，13年来照顾双目失明的丈夫，用勤劳撑起了一个家，书写了自强自立的感人故事，安慰丈夫“我是你的眼”；瀛湖镇沙沟村56岁残疾“五保户”李安兴甘当“送货郎”，村民表示“钦佩他也离不开他”；镇坪县城关镇友谊村的贫困老人陈孝祥遗失的1500元失而复得，一个劲儿的感叹，“真没想到，镇坪好人这么多！”；旬阳县金寨镇寨河社区今年50岁的吉元兵，道德评议受触动，昔日“懒汉”变成了“自强标兵”，被市上领导点名表扬……这样的故事还在继续，这样的故事亦成为报端的一抹暖色，亮色。

七、树培先进典型，构建新时代的精神坐标

时代需要榜样，榜样引领时代。2019年，本报更加注重先进典型的塑造和培树，更加注重平凡人物的光点采集，更加注重寻常故事的温情讲述，以先进典型立德铸魂，构建新时代的精神坐标。

我们走近“全省十佳女法官”、全省法院“办案标兵”海明玉，听她生动讲述如何用爱传递司法温度，如何敬畏法律、信仰法律，立志做一名让老百姓喜爱的好法官；我们清晰还原了27岁的救火英雄——石泉县公安局城关派出所辅警王文臻留给我们的最后背影，让大家深切感知英雄的凡常生命和壮丽一刻；我们从岚皋县滔河镇兴隆村村民监督委员会主任、共产党员秦万春临终前交给组织的一封信中，和大家一起领悟一名基层共产党员火热的、纯粹的、坚定的初心和使命；我们从江苏省常州市新北区对口帮扶紫阳县挂职干部夏志文的为民担当中，觅得为民赞歌的精神曲谱。

我们依然用纪实手法关注紫阳践行核心价值观培育社会新风尚，让身边榜样高擎文明之炬；旬阳选树道德模范推进新民风建设，让道德淳化筑牢精神高地；平利县持续实施“六德”工程引领文明新风，让好人导向催生好人效应；汉滨培植“道德沃土”催生好人之城，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断强化公民思想道德建设。

与此同时，我们更加关注第一书记这个挺在脱贫攻坚最前沿的生态谱系。带着幼子去扶贫的市信访局派驻平利县大贵镇柳林坝村第一书记胡珂；携妻带子去驻村的汉滨区公安分局的民警宋双双；用“武”花果村的汉滨区教体局驻石梯镇花果村第一书记；“怀美”之“美”在为民的统计局政办科科长、派驻紫阳县洄水镇团堡村第一书记苏怀美；青春似火，“涛”声如歌的汉阴县委宣部派驻观音河镇进步村第一书记丁涛；平利县女子创业协会会员巾帼不让须眉，相携相行，添力添彩，“她身影”活跃在脱贫一线；岚皋县妇联整合12个乡镇妇联执委中的精干力量，成立的千人“岚皋妹子”志愿服务队，释放“她力量”建功“她时代”……他们都是这个时代可亲可敬的人。

八、决战脱贫攻坚，彰显报人务实高效本色

2019年，本社继续做好汉滨区流水镇学坊垭社区的帮扶工作，在脱贫攻坚最前沿，以温情之举和过硬措施，彰显报人务实高效的工作作风和心系民生的责任担当。

围绕基层党建，强化战斗堡垒作用，给社区党员“拨灯芯添灯油”，进一步强化社区党员理想信念和宗旨意识，激发党员干事创业、争当先锋模范的内生动力。围绕产业发展，帮助学坊垭社区建立产业园，逐步形成千亩规模的特色种养基地，打造“生态旅游+生态农业”融合发展园区。围绕新民风建设，把扶志扶智放在重要位置，安康日报社充分利用自身文化宣传优势，送电影、送书画、送春联、送课桌、送书籍，引导社区群众向好向善，涵养新风正气。

经过大量深入细致的工作，为帮扶的汉滨区流水镇学坊垭社区建设饮水工程2处，消毒房1间，铺设饮水管道32公里，供水实现全覆盖；全社区有变压器11台，铺设低压线路11公里，动力电村组全覆盖；新建拓宽道路27.6公里，实现村组硬化道路全覆盖；社区卫生室实现诊断室、治疗室、公共卫生室、药房四室分离，业务用房200平方米，配有三名乡村医生，基层医疗卫生服务全覆盖。截至目前，在册贫困户357户1187人，人均收入超过3600元达标越线。2019年农民人均纯收入8988.51元，增幅12.67%。

时光的列车再次缓缓驶出记忆的站台，春意渐浓的2020年，又将赋予安康别样的色彩与希冀。媒体人总是比节气早先一步迈进春天，去感知，去审视，去预判，去努力接近光点和热潮，并诚实而生动地为崛起的安康写下新的发展序言。盎然蓬勃的春光里，我们已经整装出发，只为每一张新闻纸都有新的承载和精彩。

（执笔：吴昌勇）