第01版:要闻

保护蓝天白云的高新答卷

记者 李静

1次集体约谈,5次重要批示,5项工作机制,13场专题推进会,24场主题宣讲,27次村组吹哨,34万元行政处罚,82个交办问题,311天优良考核,截至2019年12月31日,空气优良天数326天——这是一组来自于安康高新区蓝天保卫战的数据。这份沉甸甸的“战报”,是全区上下持续发力,协同作战,合力攻坚的成果。

作为新安康门户区建设主体、安康中心城市不可分割的重要板块,安康高新区为守护“安康蓝”这一抹“幸福底色”,打造中心城区更加宜居宜业的环境,交出了一份漂亮的“答卷”。

责任到位无死角

大气污染防治问题,是一块难啃的“硬骨头”,针对安康中心城区空气质量面临的压力,为了彻底扭转被动局面,还中心城区蓝天白云,市政府于2019年9月27日果断启动安康中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动。

蓝天保卫战打响以来,作为江北城市新区,安康高新区按照市政府统一安排高位推动、综合施策、全区动员,齐抓共管积极投身打赢蓝天保卫战。

高新区管委会把大气污染防治摆在突出位置来抓,成立了治霾工作领导小组,坚持每周召开工作推进会,党工委主要领导先后5次做出重要批示。区治霾办紧扣辖区实际,突出针对性和实效性,制定出台了《安康高新区打赢蓝天保卫战专项整治行动工作方案》《安康高新区打赢蓝天保卫战专项整治行动“五项”工作机制》《安康高新区生态环境保护督查问题整改督查督办实施办法》等配套文件,全面建立宣传教育、协调反馈、“村组吹哨、部门报到”、督查督办、问题线索移交5项机制,推动各项工作有条不紊、扎实高效推进。

全面实行“党政同责”“一岗双责”,以管委会、职能部门、托管村为责任主体,全面建立网格责任体系。推行辖区所有片区、单元“一张图(网格划分图)、一张网(网格管理网)、一套标准(工作标准流程)”的蓝天保卫战精细化管理制度。区治霾办按照整治重点,成立了散煤污染、扬尘污染、移动源污染、工业企业废气、餐饮油烟污染、秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁放、物料堆场扬尘8个整治专班,不分昼夜、不间断巡查,发现问题立即整改,对影响空气质量企业进行24小时监控。

以严格的督查考核机制,确保整治成效。制定实施“三色督办单”制度,对未在规定时限内上报整改情况和完成整改任务的部门和单位,由治霾办按程序实施白、黄、红三色督办,办理结果纳入年度目标责任考核。问题处理不到位的相关部门和单位,被扣分、通报批评和约谈。失职渎职、作风不实、整治成效不明显的单位和个人,将被移交监察审计局严肃追责问责。

截至2019年12月末,市区两级治霾办共计下发交办单47份,市治霾办下发白色督办单3份,交办环境问题82个,其中74个环境问题已按期回复。12369、12345转办案件回复率100%,高新区纪委监委对4个主责部门进行了集中约谈,各责任部门按照责任分工,层层落实治理责任。

铁腕治理不手软

2019年10月24日,高新区某商品房建设项目部,未经申报私自拉运渣土,导致高新四路与汉江路十字路口附近车道约200米路面被渣土污染。接到群众举报后,高新区生态环境局、城市管理执法局、住房和城乡建设局3部门立即联合行动。现场调查核实后,依法顶格处罚11万元。同时,督促项目部按期整改完毕。干脆利索的“组合拳”,让该工地施工方吸取了教训,也对其他工地形成了震慑。

高新区承担着高质量高标准高效率建设新安康门户区的历史重任,有着重点项目多、建设工地多、管理面大的客观情况。为了做好全区66处建筑工地扬尘管控工作,高新区治霾办将所有工地分为四大战区,由高新区住建、城管、生态环境、陕建集团4个部门和单位,各管一片,明确责任。出问题,处罚企业,同时通报相关责任部门和单位。各职能部门各司其职、各尽其责、协同作战,对66个在建项目进行全面排查,建立完善巡查整治台账,组织扬尘管控培训,要求所有建筑工地安装视频监控及扬尘在线检测设备,全面落实建筑工地6个百分之百管理要求。

与此同时,规范渣土运输行业市场,成立4家渣土运输公司统一负责全区渣土清运,实现“监管有源头,处罚有主体”。对建档在册的渣土运输车进行密闭化改造。集中约谈渣土运输公司、商混企业及其他涉重柴车辆企业,要求对超标排放车辆及时进行检修。通过开展高排放机动车路检路查,全程动态跟踪记录渣土车行驶轨迹,有效杜绝野蛮行车、随意倾倒等违章行为,加大日常道路保洁频次,确保道路干净整洁。

针对高新区蓝天保卫战另一个监控重点,工业企业“烟囱冒黑烟”问题,高新生态环境局等相关职能部门,不断加大明察暗访力度,始终保持环保执法高压态势,坚决做到“不查出问题决不收兵,问题不整改到位绝不放过”。

“管行业必管环保,管生产必管环保、管发展必管环保”,围绕“控车、抑尘、减煤、禁燃、治源、增绿”六个方面,(下转四版)