第03版:要闻

2019,安康年度关键词

后搬迁时代:我市自易地搬迁实施至今,全市已建设安置点1364个,实现集中安置26.86万户、94.54万人,安康已进入了“后搬迁时代”。易地搬迁工作重点从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变,从“搬得出”向“稳得住”“能致富”转变。安康通过发展新社区工厂,倡导“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式,解决好搬迁群众就地就近就业问题。通过深入开展新民风建设,让搬迁群众养成好习惯、形成好风气,真正从农民变成市民。新社区工厂就业扶贫模式入选全国精准扶贫十佳典型经验和中国改革十大案例,新社区工厂暨“新社区工厂贷”做法得到有关方面的肯定。

消费扶贫:是扶贫方式之一,指的是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。我市通过搭建电商平台,开展农产品进机关、进校园、进社区,有关部门甚至在更大范围内推介来自贫困山区的农副产品,实现和市场有效对接。举办了“陕西安康包装饮用水暨富硒食品北京推介会”等消费扶贫活动,开展消费扶贫带动贫困户24001户。积极发挥安康扶贫空间消费扶贫、电商扶贫等复合功能,安康扶贫空间以“短期助力脱贫攻坚,长期引领经济发展”主题理念荣获2019网络扶贫十大案例。

百日决战:2019年我市要实现9个贫困县区摘帽、845个贫困村退出、22.9万贫困人口脱贫,2019年6月初市委市政府召开全市脱贫攻坚推进暨冲刺全域脱贫摘帽大会之后,在2019年6月22日、8月11日、9月29日,市委主要领导先后向全市发表三次《脱贫攻坚“百日决战”电视讲话》,形成了强劲的号召力、动员力、推进力,为集中时间集中力量冲刺攻坚起到了极大的促进作用。

西康高铁:2019年4月26日,新建西安至安康高速铁路可行性研究报告获得中国铁路总公司、陕西省人民政府正式批复,标志着西康高铁即将启动实质性建设。可行性研究报告显示,西康高铁全长170.2公里,总投资329.2亿元,计划建设工期5年。截至目前,西康高铁项目已完成用地预审、规划选址、社稳评估、地灾评估、节能评估、环境评价、地震安评、水土保持、防洪评价、压覆矿产等审批及备案手续,项目初步设计已通过预审,征迁任务现场核查工作已经完成,征迁补偿标准制定工作正在加紧推进。

智慧治理:2019年7月1日,“中国建行援建·安康智慧治理”服务平台正式上线运行,该平台囊括共享交换平台、智慧党务平台、智慧政务服务平台和网站集约化建设平台四大板块,突破传统“互联网+政务”服务模式,重塑治理格局、完善共治设施、实现流程再造,有力推动安康治理体系、治理能力现代化。截至2019年11月底,市级和县区共71家网站完成集约化建设,437项便民服务事项在“i安康”APP上实现掌上办理,1143个“三级四同”行政审批类事项办事指南全面公开,让群众办事只进一扇门,“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。

十二字箴言:2019年3月15日,省人大常委会副主任、市委书记郭青以普通党员身份参加所在的市委办公室机关第一党支部组织生活会,并为市委机关以及市纪委监委近200名年轻干部讲党课。郭青以老党员的身份,与大家分享自己的成长阅历、工作经验、人生感悟,勉励广大年轻干部牢记“比较、换位、择重、慎言、综合、深思”六个关键词。“比较”就是要学会选择、懂得取舍;“换位”就是要设身处地、推己及人;“择重”就是要选择重点、突显关键;“慎言”就是要修口修心、谨言慎行;“综合”就是要总揽全局、注重统筹;“深思”就是要学会思考、善于总结。

四连优:在连续三年获得全省目标责任考核优秀等次,总结凝练出弥足珍贵的“安康创优精神”之后,我市紧盯“追赶超越、绿色崛起”、加快建设西北生态经济强市发展目标,砥砺前行,乘胜追击,再次夺得2018年度全省优秀,实现了安康历史上前所未有的“四连优”。巩固了经济生态、政治生态“双一流”的良好势头,为全面建成小康社会打下决定性基础。

三年成新风:2017年市委以一号文件形式出台《中共安康市委关于大力推进新民风建设的实施意见》,推进以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容的新民风建设,将其作为扶贫扶志主抓手,不断激发贫困群众内生动力,为打赢脱贫攻坚战提供优良民风保障和社会思想基础。按照全市新民风建设“一年初见效”、“两年大变样”、“三年成新风”的目标,2019年是新民风建设“三年成新风”之年。我市依托“一约四会”,组织开展“五项教育”1871场次,道德评议3300场次,举办集体升学礼1087场,树立正面典型4734个、负面典型765个,农村办酒席下降80%,人情消费下降90%。

“一肩挑”:2019年以来,陕西省全面启动村、社区推行村(社区)两委主要职务“一肩挑”工作,并与“不忘初心、牢记使命”主题教育同安排、同部署。我市积极推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工作,精简村干部职数,减轻村级经济压力,理顺“两委”关系,巩固党在农村的执政基础。镇坪率先实现村“两委”主要负责人“一肩挑”全覆盖,市委全面深化改革委员会审定《关于将镇坪县作为“一肩挑”运行机制改革创新观察点的建议》。

蓝天保卫战:2019年,全市建成汉阴、岚皋、旬阳3个省控和安康高新区、恒口示范区、旬阳高新区3个市控空气质量监测站;完成平利、旬阳、白河3个高速公路省际卡口遥感监测设备安装并与省厅联网。深入开展中心城市打赢蓝天保卫战百日攻坚整治行动,建立宣传教育、协调反馈、“镇办吹哨、部门报到”、督查督办、问题线索移交等五项机制,共发现大气污染问题253个,完成整改213个,移交线索9件,空气质量反弹有效缩小。截至2019年12月30日,中心城市空气优良天数326天,优良率89.6%,细颗粒物(PM2.5)平均浓度39微克/立方米,空气质量排名全省前列。

扫黑除恶专项斗争:2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年,我市坚持系统思维,找准工作着力点,努力在提升知晓率满意度、依法惩治、“打伞破网”、行业系统专项治理、基层组织建设上实现新突破,持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全市依法打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团16个、恶势力团伙32个,敦促156名涉黑涉恶人员投案自首,查扣涉案资产10012.5万元,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题位居全省第一。作为全省唯一创建全国扫黑除恶重点培育市的地级市,基本实现“三年任务两年完成”目标。

基层减负:2019年以来,我市认真贯彻党中央和省委工作部署,下大力气整治官僚主义、形式主义,陆续出台了《关于进一步严明减少会议文件检查考核规定确保基层抓落实的通知》、《关于重申力戒形式主义官僚主义有关事项的通知》等文件,通过一系列“硬措施”,持续用力纠“四风”,靶向发力治顽疾,把党员干部尤其是基层党员干部从文山会海、频繁的检查督查、过度留痕等事务中解放出来,凝聚起真抓实干的强大合力。2019年1至11月,全市共查处违反形式主义、官僚主义问题429件,给予党纪政务处分479人,全市纪检监察机关通报典型案例24批99件107人。

“不忘初心、牢记使命”主题教育:我市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,广大党员干部把主题教育的过程和成果转化为决胜贫困、赢得小康的定力、斗志和功效,有效解决了一大批群众的烦心事、操心事、揪心事,凝聚起了推动经济社会高质量发展的强大合力。全市共梳理问题1.8万余个,已整改完成1.3万余个。查处漠视侵害群众利益问题540件782人、处分345人,通报曝光典型问题两批19起。9个贫困县区、22.9万贫困人口将如期实现全域脱贫摘帽目标。2019年1至11月,全市规上工业总产值1770.54亿元,增长16.5%;实现增加值增长12.4%,位居全省各市区第一。

“戴头盔”:为了有效遏制二轮、三轮摩托车交通事故多发态势,进一步加强道路交通秩序管理,2019年,我市集中警力,开展为期6个月的摩托车、电动车专项整治行动。目前,形成了全民佩戴安全头盔的良好交通秩序。

营商环境:2019年,我市在持续深化“放管服”改革,扎实推进营商环境十大行动的基础上,对照中省要求、对标发达地区、对接通行规则,从简政放权、审批改革、执法改革、法治环境、暖心服务、行政效能、全民素质、改革创新等八个方面重点突破,精准施策,持续发力,安康入选“中国营商环境质量十佳城市”。

常安故事:安康与江苏常州的交流与合作由来已久,自1996年两市正式建立结对帮扶关系以来,至2019年已走过23个年头。多年来,安康在组织领导、人才交流、资金帮扶、产业合作、劳务协作、社会帮扶、携手奔小康等领域与常州市开展了广泛深入的交流合作,不断拓展合作领域、创新方式方法,经济合作日益密切,感情友谊不断加深,讲出了一篇又一篇动人的“常安故事”,其中就包括了2018年1月23日,安康市第一只毛绒玩具的诞生。

国家公共文化示范区创建:2019年9月,文化和旅游部对第四批国家公共文化服务体系示范区中期创建工作进行调度评审,经专家组综合评分,我市得分84.80分,位列西部第二。创建工作开展以来,我市把示范区创建作为扶贫扶志的主要抓手、追赶超越的动力支撑、文化繁荣发展的重要载体。通过一系列务实举措,全市文化设施建设全面提速,保障体系建设更加规范,服务效能显著提升,社会力量参与机制初步形成,体制机制改革创新全面启动,交流宣传影响广泛,在贫困地区开展公共文化服务体系建设领域形成了许多工作特色与亮点。

24小时阅读吧:全市24小时自助性质的小型公共图书馆“安康阅读吧”已成为一道靓丽的文化风景。据了解,我市计划在中心城区建设20个,现已建成开放15个、在建5个。同时,9个县城计划建设10个,现已开馆1个,在建9个。已经开放的阅读吧,对推进全民阅读起到了积极的作用,其中东大街、兴安门城楼、兴安西路阅读吧平均每月到馆读者超过1万人,龙舟文化园阅读吧也达到了月均进馆6500人次。

“三年百市百店千点”:自2019年3月起,安康市分别在华南、华北、华中、华东、西南、西北、东北七大区域开展安康富硒农特产品“三年百市百店千点”送健康系列活动,旨在搭建经贸交流平台,让更多的人了解安康富硒农特产品,将健康高品质的生活送进千家万户。截至2019年底,共建立32个安康富硒农产品直营店、180余个营销点,有效提升了安康富硒农产品的品牌影响力和市场竞争力。

安康籍军人:中华人民共和国成立70周年阅兵式上,约1.5万名官兵组成方队接受检阅,查稳、梁潇、李仁斌、王亚妮等安康籍军人,分别在空军、联勤保障部队和女兵方队接受检阅,引发安康人民广泛关注,成为所有安康人的骄傲。